Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2022 года с. Кыштовка
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зеленковой Н.П.
при секретаре Филоненко К.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о включении периодов работы в страховой трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратился в суд с вышеназванным иском о включении периодов работы в страховой трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения в Кыштовском профессиональном училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» Кыштовского района в качестве разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в Бердском химическом заводе (ныне ООО ПО «Сиббиофарм»). В обоснование ссылается, что данные периоды не были ответчиком включены в его страховой стаж при назначении пенсии, так как они не отражены в его трудовой книжке.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал, просит его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия. В отзыве на исковое заявление указали, что с исковыми требованиями истца не согласны, так как его учеба в СПТУ включена в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно ответу училища, период работы в Бердском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» совпадает с периодами учебы истца и не может быть задвоен. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Российская Федерация является правовым и социальным государством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, достоинство личности охраняется государством, создаются условия для достойной жизни и свободного развития человека, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 1, часть 1; статья 2; статья 7, часть 1; статья 21, часть 1; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Согласно пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п.4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Из трудовой книжки ФИО установлено, что он начал свою трудовую деятельность в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе истца в спорные периоды и периодах обучения в трудовой книжке отсутствуют (л.д.21-24).
Согласно письменному отзыву и выписке по стажу ФИО, предоставленных представителем ответчика, в его страховой стаж включены: периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Бердском химическом заводе.
В связи с чем исковые требования ФИО в части включение в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в Бердском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
По заявленным истцом требованиям о включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кыштовском профессиональном училище № суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований, так как ответчиком добровольно включен в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке ГБПОУ НСО «Венгеровский центр профессионального обучения» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО обучался в Сельском профессионально-техническом училище № по профессии тракторист-машинист по очной форме обучения со сроком обучения 8 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказами о зачислении и о выпуске.
Суд относится критически к справке, выданной ФИО, о его обучении в ПТУ-74 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как она не имеет даты выдачи и номера справки (л.д.17), в связи с чем признает не допустимым доказательством. Иных доказательств начала обучения истца именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО суду не представлено.
Что касается исковых требований истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» Кыштовского района в качестве разнорабочего, с учетом того что в страховой стаж ответчиком добровольно включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба в ПТУ), суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Аналогичные положения предусматривались ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующего в спорный период.
Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшим в спорный период, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что отсутствие записей о работе истца в трудовой книжке свидетельствует о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из архивной справки отдела архивной службы администрации Кыштовского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в документах архивного фонда колхоза «Победа» Кыштовского района Новосибирской области в книге учета расчетов по оплате труда колхозников за 1978 год значатся следующие сведения о трудовой деятельности ФИО Ал.Н. (так в документе: инициалы не расшифрованы), работавшего в бригаде по д.Ново-Николаевка (должность не указана, значится заработная плата за 1978 год январь – 403,98 руб. отработано чел./дн. - 31, февраль – 44,96 руб. чел./дни стоит прочерк. Документы о таже и заработной плате колхозников колхоза «Победа» за 1977 год поступили в районный архив частично, сведения о ФИО за 1977 г. не значатся. В вышеуказанных документах других сотрудников с такой же фамилией и инициалами не значится (л.д.13).
Свидетели ФИО и ФИО суду показали, что совместно ФИО работали в колхозе «Победа», ФИО работал в колхозе перед службой в армии, однако точные даты его работы назвать затрудняются, других лиц с такими же инициалами в их селе не было. В их трудовых книжках также имеются сведения о работе в колхозе «Победа».
Не указание полных имени, отчества и даты рождения заявителя в документах работодателя суд расценивает как ошибки, допущенные при составлении соответствующих документов.
При подтверждении показаниями свидетелей факта работы истца все неустранимые сомнения, имеющиеся по делу, суд толкует в пользу истца и с учетом имеющейся архивной справке о работе истца в колхозе «Победа», считает возможным включить в страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» Кыштовского района.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.П.Зеленкова