Дело № 2а-2691/2023
УИД 42RS0002-01-2023-003711-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.,
при секретаре Захаровой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании г. Белове
15 декабря 2023 г.
административное дело по административному исковому заявлению ООО "Бастион" к судебному приставу – исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 о признании неправомерными действия судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Бастион" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании неправомерными действия судебного пристава - исполнителя.
Просит признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с административным иском; восстановить процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ввиду его пропуска по независящим от ООО «БАСТИОН» причинам; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства № в установленные федеральным законом сроки; признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №; обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание представитель административного истца уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, уведомлена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ранее представила возражения на административное исковое заявление и копию исполнительного производства.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, уважительную причину неявки не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно доводам административного истца, содержащимся в административном исковом заявлении, административному истцу не направлено постановление об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа. Истцом обжалуется длящееся бездействие, соответственно, срок обжалования допущенного, по мнению административного истца бездействия, судебного пристава не пропущен.
В связи с чем требования о признании уважительными причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском и восстановлении процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ввиду его пропуска по независящим от ООО «БАСТИОН» причинам, не подлежат дальнейшему рассмотрению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Бастион» задолженности в размере 107406,73 руб.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с п. 1 части 6 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 исполнительное производство № окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.
В подтверждения исполнения судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в суд представлен список № от ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ №. Указанный список не содержит отметки Почта России о принятии к отправке.
Однако ШПИ № не отслеживается на сайте Почта России, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Не направление копии постановления вместе с исполнительным документом нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению (ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
С учетом установленных обстоятельств, необходимо признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 в части несвоевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №
В связи с тем, что установлена незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, то на судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 необходимо возложить обязанность по устранению допущенных нарушений в течение одного рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу.
Остальные требования не подлежат самостоятельному разрешению, поскольку входят в предмет доказывания по требованию о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 в части несвоевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 в части несвоевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №.
Судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 устранить выявленные нарушения в течение одного рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 29.12.2023.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин