Решение по делу № 2-699/2025 от 30.04.2025

Дело № 2-699/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.04.2025г. с.Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Магкаевой М.Д.,

при секретаре Сатушиевой Е.А.,

помощник судьи Гудиев Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - Управления Социальной защиты населения по ... к ФИО1 о взыскании средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта,

установил:

УСЗН по ... (истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (ответчик), в котором просит взыскать с ответчика в бюджет Республики Северная Осетия-Алания денежные средства в размере 350 000 рублей в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта от 08.05.2024 г. ....

В обоснование иска истец указал, что ... в Управление социальной защиты населения по ... обратился ФИО1, ... года рождения, зарегистрированный по адресу: ...-Алания, ... заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Заявление подано через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ). Одновременно с заявлением Ответчик представил бизнес-план с проектом «Организация мукомольного производства».

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от ... № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В целях реализации данного Федерального закона постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от ... ... «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), действующие на момент заключения социального контракта.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях оказания государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от ... № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Документы запрашиваются УСЗН по межведомственным запросам с соблюдением требований Федерального закона от ... № 152-ФЗ «О персональных данных» в органах либо организациях, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

В соответствии с п. 26 Правил подготовленные Управлением проекты социального контракта, программы социальной адаптации, разработанной с участием заявителя, и прилагаемые к ним материалы, в том числе бизнес-план, до заключения социального контракта рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи (далее - межведомственная комиссия).

Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, образованной при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, было принято положительное решение по вопросу оказания Ответчику государственной социальной помощи в размере 350 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек (выписка из протокола заседания МВК при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания от ... ...).

... Управление на основании решения Межведомственной комиссии, приняло решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи в размере 350 000,00 руб.

... Управлением был заключен социальный контракт ... с Ответчиком на период с ... по ..., предметом которого являлось предоставление Ответчику денежной выплаты в размере 350 000,00 руб., с целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с программой социальной адаптации.

... денежные средства в размере 350 000,00 руб. были зачислены истцом на лицевой счет ответчика по реквизитам, указанным в заявлении, что подтверждается платежным поручением ... от ....

... была проведена проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) и выявлены сведения о том, что ответчиком была прекращена деятельность в качестве самозанятого.

... по решению Управления социальный контракт расторгнут, уведомление ФИО1 направлено ... письмом, а также на электронную почту, указанную в заявлении.

Таким образом, Ответчик должным образом извещен о досрочном расторжении социального контракта и требовании возврата в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи в течение 30 дней со дня прекращения социального контракта.

Представитель истца - Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - Управления Социальной защиты населения по ..., а также ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени, месте и дате рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Положениями части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела в соответствии с Федеральным законом от ... № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации управлением труда и социальной защиты населения предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта.

Порядок оказания государственной социальной помощи населению утвержден постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от ... ... «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), действующие на момент заключения социального контракта.

Из материалов дела следует, что ... ФИО1 подал в УСЗН по ... заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просила заключить с ней социальный контракт, назначить и выплатить государственную социальную помощь на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Заявление подано посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Одновременно с заявлением Ответчик представил бизнес-план с проектом «Организация мукомольного производства».

Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, образованной при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, было принято положительное решение по вопросу оказания Ответчику государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей 00 копеек (выписка из протокола заседания МВК при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания от ... ...).

Управлением в рамках законодательства полностью исполнены обязательства по заключенному ... социальному контракту ..., Ответчику оказана государственная социальная помощь.

Согласно условиям социального контракта, установленным в п. 2.3. Ответчик обязан:

- представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации.

... была проведена проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) и выявлены сведения о том, что ответчиком прекращена деятельность в качестве самозанятого.

Согласно пункта «п» части 43 Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный Постановлением Правительства РСО-Алания от ... ... (ред. от ...) - решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается УСЗН в следующих случаях: нарушение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта условий социального контракта.

В соответствии с абзацев вторым части 51 Правил оказания государственной социальной помощи - в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи условий социального контракта (или мероприятий программы социальной адаптации) в течение 1 месяца без уважительных причин УСЗН принимает одно из следующих решений: расторгнуть социальный контракт и обязать гражданина вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет - при выявлении случаев, установленных подпунктами "в" - "п" пункта 49 настоящих Правил.

Управлением было принято решение расторгнуть социальный контракт от ... ... и обязать ФИО1 вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет в течение месяца со дня получения уведомления.

... по решению Управления социальный контракт расторгнут, уведомление ФИО1 направлено посредством почтовой связи и на электронный адрес, указанный в заявлении.

Однако обязанность возвратить управлению денежные средства, предоставленные ему в рамках социального контракта, ответчиком не исполнена.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные суду истцом доказательства в обоснование заявленных к ответчику требований, суд находит подтвержденными достаточными и бесспорными доказательствами тот факт, что ответчиком не исполнены взятые на себя обязательства по заключенному социальному контракту от ..., денежные средства, предоставленные ФИО1 в рамках социального контракта - истцу не возвращены.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 11 250 руб.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - Управления Социальной защиты населения по ... к ФИО1 о взыскании средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, (паспорт <...>) в пользу Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - Управления Социальной защиты населения по ..., денежные средства в размере 350 000,00 руб. в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта от ... ... в республиканский бюджет на счет Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, (паспорт <...>) в доход бюджета Пригородного муниципального района Республики Северная Осетия-Алания государственную пошлину в размере 11 250 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания через Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Д.Магкаева