Дело № 2а-309/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.М.,

при секретаре Фёдоровой А.В.,

с участием прокурора Соловьевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ему дополнительных ограничений, указав в обоснование требований на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока. После освобождения ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, который ДД.ММ.ГГГГ был прекращен.

В связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности, решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены административные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности (02.06.2022 по ст. 20.20 ч. 1, 02.06.2022 - ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ), что является основанием для продления в отношении него административного надзора сроком 6 месяцев и назначения дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц (5,15 и 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрета пребывания в развлекательных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Рославльский» не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Соловьева Н.Д. в судебном заседании не возражала против продления в отношении ФИО1 административного надзора.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно нормам ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ и ему к окончательному наказанию назначено 4 года лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 16.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости. Также ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц (5, 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как видно из представленных МО МВД России «Рославльский» Смоленской области материалов, ФИО1 отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области, освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области и в отношении него заведено дело административного надзора. Он под роспись ознакомлен с административными ограничениями и правами поднадзорного лица.

Однако, ФИО1 на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения.

Так, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Факт совершения указанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривался.

Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» Смоленской области характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, привлекался к административной и уголовной ответственности.

В соответствии со справками ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ», административный ответчик не состоит на диспансерном учете у врача-психиатра и врача-нарколога.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к мнению, что в целях предупреждения ФИО1 совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует продлить административный надзор на шесть месяцев и обязать являться три раза в месяц (5, 15 и 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать за необоснованностью.

Ограничения в виде запрещения пребывания ФИО1 в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, являются излишними, поскольку решением Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен ряд ограничений.

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц (5, 15 и 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Назначенный срок административного надзора исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья Е.М. Долженко

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023