Дело №2-1-1048/2023
64RS0010-01-2023-001243-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года город Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В., при секретаре Исхаковой И.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении в стаж периодов,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР), мотивируя свои требования следующим. Истец заказал на «Госуслугах» сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в СФР. В выписке не учитываются период с 21 июня 2023 года по 15 августа 2003 года – обучение в интернатуре по специальности «Терапия», с 15 августа 2003 года по 08 октября 2004 года – период прохождения военной службы в войсковой части 32891 в должности врача медицинского пункта, с 08 октября 2004 года по 16 февраля 2007 года – период прохождения военной службы в войсковой части 11349 в должности начальника медицинской службы – начальника медицинского пункта, выполняющего обязанности врача. С учетом уточнения исковых требований просит засчитать в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии по старости досрочно следующие периоды: с 01 августа 2002 года по 20 июня 2003 года – обучение в интернатуре по специальности «Терапия», с 01 августа 2003 года по 31 октября 2004 года – период прохождения военной службы в войсковой части 32891 в должности врача медицинского пункта 847 Спасательного центра МЧС России, с 01 ноября 2004 года по 16 февраля 2007 года – период прохождения военной службы в войсковой части 11349 в должности начальника медицинской службы – начальника медицинского пункта, выполняющий обязанности врача медицинского пункта 996 Спасательного центра МЧС России.
Истец ФИО1 поддержал исковые требования и пояснил, что запросил сведения через «Госуслуги», где не увидел некоторых периодов. Даты перепутаны, но он опирается на справку из военкомата. Считает, что деятельность интерна приравнивается к работе врача. Постановление № распространяется не только на гражданских. Указывал, что с заявлениями о включении периодов и о назначении пенсии не обращался.
Представитель ответчика ОСФР ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что истец с заявлениями о включении периодов и о назначении пенсии не обращался.
Также представил письменные возражения, в которых указывал, что работа в медицинских учреждениях включается в специальный стаж, периоды военной службы включаются в общий стаж. Периоды обучения включаются в стаж только если они включались по ранее действовавшему законодательству. Корректировка сведений индивидуального счета возможна, но истец с таким заявлением не обращался.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.
Истцом представлена архивная справка (т. 1 л.д. 18), согласно которой приказом № от 23 июня 2002 года начальника Саратовского военно-медицинского института установлен состав учебных групп по специальности «терапия», в том числе в 4 группе лейтенант медслужбы ФИО1, установлена рабочая нагрузка слушателей 50% от нагрузки штатного врача лечебного учреждения, учебный год начать с 01 августа 2002 года. Также приказом № 130 от 18 июня 2003 года с 25 июня 2003 года полагать убывшими в отпуск выпускников интернатуры, с 23 июня 2003 года исключить из списков личного состава института, снять со всех видов обеспечения, в том числе лейтенанта ФИО1.
Интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.
Юридически значимым обстоятельством является подтверждение выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей врача при прохождении им интернатуры в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств выполнения функциональных обязанностей врача, таких как зачисление на штатную должность по врачебной специальности, осуществление лечебной деятельности на ставку заработной платы. В связи с чем указанный истцом период не может быть включен в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Также истцом представлены архивная справка (т. 1 л.д. 16), согласно которой лейтенанта медицинской службы ФИО1, зачисленного приказом от 21 июня 2003 года в МЧС России, с 01 августа 2003 года полагать заключившим контракт сроком на 5 лет, зачислить в списки личного состава войсковой части 32891.
Архивная справка (т. 1 л.д. 15), согласно которой старшего лейтенанта медицинской службы ФИО1 с 15 октября 2004 года полагать сдавшим дела и должность, с 31 октября 2004 года исключить из списков личного состава войсковой части 32891, направить для дальнейшего прохождения военной службы в 996 спасательный центр.
Выписка из приказа № от 01 ноября 2004 год (т. 1 л.д. 24), согласно которому старшего лейтенанта медицинской службы ФИО1 с 01 ноября 2004 года зачислить в списки личного состава войсковой части 11349, полагать приступившим к приему дел и должности.
Выписка из приказа № от 12 февраля 2007 года (т. 1 л.. 25), согласно которой капитана медицинской службы ФИО1 с 12 февраля 2007 года полагать сдавшим дела и должность, с 16 февраля 2007 года исключить из списков личного состава войсковой части 11349.
Военным комиссариатом суду представлены копии послужного списка истца, согласно которым в период с 23 июня 2002 года по 21 июня 2003 года являлся интерном Саратовского военно-медицинского института, с 21 июня 2003 года переведен в распоряжение МЧС РФ, с 15 августа 2003 года по 08 октября 2004 года врач медицинского пункта 847 спасательного центра, с 08 октября 2004 года по 12 января 2007 года начальник медицинской службы начальник медицинского пункта 996 спасательного центра.
При определении права надосрочнуюстраховуюпенсиюпо старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьей 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Списки должностей и учреждений, работа в которыхзасчитываетсявстажработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденныепостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № (далее – постановление №).
Указанным постановлением № предусмотрена работа в должностях и учреждениях, в том числе медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы в общий страховой стаж, законодатель не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж трудовой деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период же прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотреннойЗакономРоссийской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» согласно пункту 1 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей 11 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть включается в общий страховой стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
Периоды военной службы после 01 ноября 1999 года не могут быть включены в специальный страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии спунктом 20 части 1 статьи 30ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом Российской Федерации вопределенииот 17 октября 2006 года № 380-О, определении от 23 сентября 2010 года № 1152-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ним службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.
В связи с чем указанные истцом периоды не могут быть включены в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Включение таких периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, законом не предусмотрено вне зависимости от того, в какой должности гражданин проходил службу.
Кроме того, судом установлено, что к ответчику истец с заявлениями о корректировке сведений персонифицированного учета и внесения изменений, а также за назначением пенсии истец не обращался, соответствующее решение не выносилось.
С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, ИНН <***>, о включении в стаж периодов отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В.Н.
Мотивированное решение составлено 11 сентября 2023 года.