Дело № 2а-1-5677/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
17 августа 2022 года
административное дело по административному иску ООО «Автоград Калуга » к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области об оспаривании предписания и решения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Автоград Калуга » обратилось в суд с указанным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, указав в обоснование, что 10.03.2022 года административным ответчиком вынесено предписание № 10-07, которым на общество возложена по исключению из п. 2.2 Типовой формы Дополнительного соглашения к договору купли-продажи автомобиля, а именно : «С покупателем в салоне Продавца заключаются следующие пакеты страховых услуг (одновременно) …», в связи с тем, что запрещается обуславливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг ст. 16 п.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Указанное предписание было обжаловано и решением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области от 30.03.2022 года в удовлетворении жалобы было отказано. Считают указанное предписание и решение по жалобе необоснованными, поскольку дополнительное соглашение не содержат условий, нарушающих права потребителей и просят суд признать незаконными предписание № № от 10.03.2022 года и решение от 30.03.2022 года.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, как необоснованные.
Заинтересованное лицо ФИО4 с иском согласилась.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на основании Положения, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 N 682.
К полномочиям Управления относятся осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п.8.18);. применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения (п. 8.18.4).
По обращению ФИО4 от 31.01.2022 года Управлением в отношении ООО «Автоград Калуга» проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой составлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что установлены нарушения обязательных требований, предусмотренных Законом РФ №2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей»., а именно включение в договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ года, а также в дополнительное соглашение к договору, равно как и в типовой форме дополнительных условий, ущемляющих права потребителей.
ДД.ММ.ГГГГ года Управлением в отношении ООО «Автоград Калуга» вынесено предписание, согласно которого на последнего возложена обязанность исключить из п. 2.2 Типовой формы Дополнительного соглашения к договору купли-продажи автомобиля, а именно : «С покупателем в салоне Продавца заключаются следующие пакеты страховых услуг (одновременно) …», в связи с тем, что запрещается обуславливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг ст. 16 п.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в срок до 14.04.2022 года.
Указанное предписание ООО «Автоград Калуга» было обжаловано.
Решением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области от 30.03.2022 года в удовлетворении жалобы ООО «Автоград Калуга» было отказано.
Как следует из выписки ЕГРН основным видом деятельности ООО «Автоград Калуга» является торговля розничными легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах.
11.01.2022 года между ООО «Автоград Калуга» и покупателем ФИО4 заключен договор купли-продажи автомашины, по условиям которого цена товара при соблюдении указанных в настоящем пункте договора условий для покупателя будет составлять 1865000 руб.(п. 2.1), цена товара, определенная в п. 2.1договора подлежит изменению в зависимости от показателей, обуславливающих цену товара (себестоимость, затраты продавца на приобретение, ценовая политика изготовителя или импортера и др). В случае изменения показателей, обуславливающих цену товара, цена по которой товар должен быть оплачен покупателем, определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара покупателю (п. 2.2).
15.01.2022 года между ООО «Автоград Калуга» и ФИО4 было подписано дополнительное соглашение к договору, по условиям которого :
1. Изложить п. 2.1. Договора в следующей редакции: «Цена Товара по Договору составляет 1865 000 рублей. Цена Товара указана с учетом предоставленной Продавцом скидки в размере 151990 рублей.
2. В связи с добровольным волеизъявлением Покупателя на приобретение Автомобиля с использованием кредитных средств одного из партнеров Продавца (Автокредит), в соответствии со ст. 421 ГК РФ, Стороны согласовали предоставление Покупателю скидки на приобретаемый Автомобиль в размере 151990 рублей, при соблюдении Покупателем следующих условий до передачи Автомобиля Покупателю:
Покупатель приобретает Автомобиль с использованием кредитных средств Банков партнеров Продавца, информация о которых доведена до сведения Покупателя до подписания настоящего дополнительного Соглашения:
С Покупателем в салоне Продавца заключаются следующие пакеты страховых услуг (одновременно): ДМС, КАСКО Новое, GAP новый на 1 год, СЖ
Стоимость и условия предоставления кредитных средств, пакетов страховых услуг, определяются соответствующими Партнерами Продавца в соответствии с договорами, заключаемыми Покупателем и Партнерами Продавца.
При выполнении условий, предусмотренных п. 1.2. настоящего Дополнительного соглашения, стоимость Автомобиля приобретаемого Покупателем составит 1865000 рублей.
На момент судебного разбирательства указанный договор купли-продажи от 11.0.2022 года и дополнительное соглашение к нему от 15.01.2022 года в установленном законом порядке, сторонами, его заключившим, не оспорены.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ст. 16 п.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Из типовой формы дополнительного соглашения к договору купли-продажи автомобиля, предоставленной ООО «Автоград Калуга» Управлению, следует, что оно содержит следующие условия :
1. Изложить п. 2.1. Договора в следующей редакции: «Цена Товара по Договору составляет ___ рублей. Цена Товара указана с учетом предоставленной Продавцом скидки в размере ____ рублей.
2. В связи с добровольным волеизъявлением Покупателя на приобретение Автомобиля с использованием кредитных средств одного из партнеров Продавца (Автокредит), в соответствии со ст. 421 ГК РФ, Стороны согласовали предоставление Покупателю скидки на приобретаемый Автомобиль в размере ___ рублей, при соблюдении Покупателем следующих условий до передачи Автомобиля Покупателю:
Покупатель приобретает Автомобиль с использованием кредитных средств Банков партнеров Продавца, информация о которых доведена до сведения Покупателя до подписания настоящего дополнительного Соглашения:
С Покупателем в салоне Продавца заключаются следующие пакеты страховых услуг (одновременно): ___
Стоимость и условия предоставления кредитных средств, пакетов страховых услуг, определяются соответствующими Партнерами Продавца в соответствии с договорами, заключаемыми Покупателем и Партнерами Продавца.
При выполнении условий, предусмотренных п. 1.2. настоящего Дополнительного соглашения, стоимость Автомобиля приобретаемого Покупателем составит ___ рублей.
Таким образом, условиями типового дополнительного соглашения к договору купли-продажи автомобиля предполагается наличие добровольного волеизъявление покупателя на приобретение автомобиля с использованием кредитных средств одного из партнеров продавца и предоставление скидки при оговоренных условиях.
Оснований считать, что условиями дополнительного соглашения к договору купли-продажи автомобиля нарушаются права потребителей, у суда оснований не имеется, поскольку данные условия применяются только в оговоренных случаях, при этом, условия договора купли-продажи и дополнительного соглашения к нему не содержат условия, не позволяющего покупателю приобрести автомашину, оплатив ее стоимость иным способом, чем с использованием кредитных средств банков партнеров продавца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи ООО «Автоград Калуга» предписания, обязывающего исключить из п. 2.2 Типовой формы Дополнительного соглашения к договору купли-продажи автомобиля, а именно : «С покупателем в салоне Продавца заключаются следующие пакеты страховых услуг (одновременно) …», в связи с тем, что запрещается обуславливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг ст. 16 п.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
На основании изложенного, оспариваемое предписание № № от 10.03.2022 года и решение Управления от 30.03.2022 года об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Автоград Калуга» являются незаконными и необоснованными, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ООО «Автоград Калуга » удовлетворить.
Признать незаконным предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области № №, вынесенное 10.03.2022 года в отношении ООО «Автоград Калуга», и решение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, вынесенное 30.03.2022 года по жалобе ООО «Автоград Калуга».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционной порядке в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.
Мотивированное решение составлено 24.09.2022 года
Председательствующий - И.А. Лохмачева
Копия верна