УИД 35RS0021-01-2022-000271-13

Административное дело 2а-144/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 16 сентября 2022 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Ординой О.А.,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу, указав в обоснование иска, что административный ответчик состоит в МРИ ФНС № 7 в качестве налогоплательщика. В адрес административного ответчика были направлены налоговый уведомления на уплату: транспортный налог с физических лиц за 2018 год – 2830 рублей. уплачен 03.12.2019, земельный налог, ОКТМО № за 2018 год в сумме 241 рубль, уплачен 20.11.2020, земельный налог, ОКТМО № за 2014 год в сумме 241 рубль, за 2015 год в сумме 241 рубль. В связи с наличием недоимки административному ответчику начислены пени: по требованию от 24.07.2018 № №: с 01.03.2018 по 23.07.2018 в размере 8,50 рублей на недоимку по налогу по земельному налогу с физических лиц ОКТМО № за 2015 год в сумме 241 рубль; с 01.03.2018 по 23.07.2018 в размере 8,50 рублей на недоимку по земельному налогу с физических лиц ОКТМО № за 2014 год в сумме 241 рубль; по требованию от 29.06.2020 № №: с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 9,92 руб. на недоимку по земельному налогу с физических лиц ОКТМО № за 2018 год в сумме 241 руб.. По требованию от 29.06.2020 № №: с 03.12.2019 по 03.12.2019 в размере 0,61 руб. на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 2830 руб. Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования от 24.07.2018 № №, от 29.06.2020 № №, от 29.06.2020 № 10279 об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени данная сумма в бюджет не поступила.

Судебный приказ от 09.02.2022 о взыскании задолженности по налогам отменен на основании определения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 25.02.2022.

Со ссылкой положения ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 0,61 рубль; пени по земельному налогу с физических лиц ОКТМО № в размере 9,92 руб.; земельный налог с физических лиц, ОКТМО № за 2014 и 2015 годы в общей сумме 482 рубля, пени в размере 17 рублей, а всего 509,53 рубля.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Вологодской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что ФИО1 с 23.03.2012 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером N №, доля в праве 1/20, и, соответственно, плательщиком земельного налога.

Налоговая база при исчислении размера земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № № от 29.12.2017, согласно которому ФИО1 обязан был уплатить в рое не позднее 28.02.2018 земельный налог за 2014 год в сумме 241 рубль и за 2015 год в сумме 241 рубль.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате земельного налога ФИО1 в добровольном порядке исполнена не была, Инспекция направила в его адрес сформированное по состоянию на 24.07.2018 требование N № об уплате земельного налога со сроком уплаты до 28.02.2018 за 2014 - 2015 годы в размере 482 рублей и начисленных за несвоевременную уплату данного земельного налога пеней в сумме 17 рублей со сроком уплаты до 03.09.2018.

Согласно налогового уведомления № № от 22.08.2019 ФИО1 должен был уплатить до 02.12.2019 транспортный налог в общей сумме 2830 рублей и земельный налог в размере 241 рубль.

Из материалов дела следует, что транспортный налог уплачен ФИО1 03.12.2019, земельный налог – 20.11.2020.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись требование № № от 29.06.2020 о наличии недоимки на 29.06.2020 об уплате пени по транспортному налогу в размере 0,61 руб., и требование от 29.06.2020 № № о наличии недоимки на 29.06.2020, в том числе, по пени в размере 9,92 руб.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 25.02.2022 в связи с поступившими возражениями налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа отменен судебный приказ, выданный 09.02.2022 на взыскание с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014-2015 годы в размере 482 рубля и 17 рублей - пени, начисленных на недоимку по указанному налогу а также пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 0 рублей 61 копейка, пени по земельному налогу за период с 03.12.2019по 28.06.2020 в размере 9 рублей 92 копейки.

После отмены судебного приказа 25.02.2022, административный иск подан в суд налоговым органом в суд в электронном виде 19.08.2022, то есть с соблюдением установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на обращение в суд.

Право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение, не подлежат проверке в рамках рассмотрения административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию, поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность соблюдена, однако обязанность по уплате земельного налога и пеней им не исполнена и ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом в заявленном налоговым органом размере, оснований полагать ошибочным их вывод о законности предъявленных к нему требований, в том числе в части уплаты земельного налога за 2014-2015 годы и пени не имеется.

Административным истцом представлен подробный расчет суммы пени по земельному налогу и информация о пенеобразующей недоимки по земельному налогу и транспортному налогу с указанием периода оплаты налогов.

Представленный административным истцом расчет судом проверен, признан верным, административным ответчиком не оспорен, своего расчета пени ФИО1 не представил.

Таким образом, сумма недоимки подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в сумме 400 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 , проживающего по адресу: ......, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Вологодской области задолженность по земельному налогу, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу в общей сумме 509 рублей 53 копейки, а именно:

- земельный налог физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 482 рубля – реквизиты: счет № 03100643000000013000, БИК 011909101, Отделение Вологда банка России //УФК по Вологодской области г. Вологда, Управление Федерального казначейства по Вологодской области, ОКТМО 19642408, КБК 18210604012022100110, ИНН <***> Межрайонная ИФНС России № 7 по Вологодской области;

- земельный налог физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014-2015 годы в сумме 482 рубля – реквизиты: счет № 03100643000000013000, БИК 011909101, Отделение Вологда банка России //УФК по Вологодской области г. Вологда, Управление Федерального казначейства по Вологодской области, ОКТМО 19642442, КБК 18210606043101000110, ИНН <***> Межрайонная ИФНС России № 7 по Вологодской области;

- пени по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период с 01.03.2018 по 23.07.2018 в сумме 17 рублей – реквизиты: счет № 03100643000000013000, БИК 011909101, Отделение Вологда банка России //УФК по Вологодской области г. Вологда, Управление Федерального казначейства по Вологодской области, ОКТМО 9642442, КБК 182106060431102100110, ИНН <***> Межрайонная ИФНС России № 7 по Вологодской области;

- пени по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в сумме 9,92 рублей – реквизиты: счет № 03100643000000013000, БИК 011909101, Отделение Вологда банка России //УФК по Вологодской области г. Вологда, Управление Федерального казначейства по Вологодской области, ОКТМО 19642408, КБК 18210606043102100110, ИНН <***> Межрайонная ИФНС России № 7 по Вологодской области;

Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный доход бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ордина

Решение принято в окончательной форме 16.09.2022.

Судья Тарногского районного суда О.А. Ордина