03RS0011-01-2023-000738-55

Дело №2а-797/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сираевой И.М.

при секретаре Валитовой Р.Ш.

с участием прокурора Хамитова А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка интернет - пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлены сайты https://podelkisamodelki.ru/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami/, https://www.youtube.com/watch?v=ylFFI0Ay5YM, https://vk.com/video/playlist/-

65069907_54910661?section=playlist_54910661&z=video-65069907_167320338%2Fclub65069907%2Fpl_-65069907_54910661 на страницах которых размещена информация с поэтапным описанием процесса изготовления огнестрельного оружия в домашних условиях с возможностью сохранения информации на персональном компьютере пользователя. На сайтах размещены фотоизображения процесса изготовления огнестрельного оружия в домашних условиях. Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по указанным электронным адресам, должен быть ограничен. В связи с чем истец просит суд признать материалы, размещенные по электронным адресам: https://podelkisamodelki.ru/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami/, https://www.youtube.com/watch?v=ylFFI0Ay5YM, https://vk.com/video/playlist/-65069907_54910661?section=playlist_54910661&z=video-65069907_167320338%2Fclub65069907%2Fpl_-65069907_54910661, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по указанным электронным адресам в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Хамитов А.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

По смыслу положений ст. ст. 29, 55 Конституции РФ, федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Согласно ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельность, системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействий терроризму, сотрудничество государств с общественными и объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В соответствии с действующим законодательством, совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями, являются уголовно наказуемым деянием (ст. 205 Уголовного кодекса РФ).

Согласно ст. 223 Уголовного кодекса РФ незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию, являются уголовно наказуемым деянием.

Кроме того, ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием

Судом установлено, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка интернет - пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлены сайты https://podelkisamodelki.ru/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami/, https://www.youtube.com/watch?v=ylFFI0Ay5YM, https://vk.com/video/playlist/-65069907_54910661?section=playlist_54910661&z=video-65069907_167320338%2Fclub65069907%2Fpl_-65069907_54910661, на страницах которых размещена информация с поэтапным описанием процесса изготовления огнестрельного оружия в домашних условиях.

На сайтах размещены фотоизображения процесса изготовления огнестрельного оружия в домашних условиях. Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

С учетом приведенных норм закона и подзаконным актов, суд приходит к выводу, что предоставление доступа к информации с использованием услуг сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями; незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию фактически являются распространением запрещенной информации.

Потому доступ к информации, размещенной по электронным адресам https://podelkisamodelki.ru/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami/, https://www.youtube.com/watch?v=ylFFI0Ay5YM, https://vk.com/video/playlist/-65069907_54910661?section=playlist_54910661&z=video-65069907_167320338%2Fclub65069907%2Fpl_-65069907_54910661, должен быть ограничен.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №228.

Основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресах, содержащих информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать материалы, размещенные по электронным адресам: https://podelkisamodelki.ru/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami/, https://www.youtube.com/watch?v=ylFFI0Ay5YM, https://vk.com/video/playlist/-65069907_54910661?section=playlist_54910661&z=video-65069907_167320338%2Fclub65069907%2Fpl_-65069907_54910661, запрещенной к распространению на территории РФ, и после вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 4. ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Признать материалы, размещенные по электронным адресам https://podelkisamodelki.ru/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami/, https://www.youtube.com/watch?v=ylFFI0Ay5YM, https://vk.com/video/playlist/-65069907_54910661?section=playlist_54910661&z=video-65069907_167320338%2Fclub65069907%2Fpl_-65069907_54910661, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить указанные сайты в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023