Решение по делу № 2-1165/2024 от 15.01.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По делу № 2-99/2025 УИД № 43RS0010-01-2024-000272-37

15 января 2025 года г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Котовой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к Администрации Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности вышеуказанных ответчиков на доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «Правда» Вятскополянского района и в настоящее время имеет кадастровый №, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование и признать право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 187 земельных долей (согласно приложенным спискам) общим размером 1 327,7000 га (35 530,0000 баллогектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование.

В обосновании исковых требований указали, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий.

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Вятскополянского района от 11.01.1993 № 1 «О предоставлении земельной площади коллективу колхоза «Правда» для сельскохозяйственного использования» (приложение 4) земельный участок колхоза «Правда» Вятскополянского района площадью 2663 га передан бесплатно в долевую собственность граждан (включая ответчиков). Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу «Правда» в количестве 372 граждан (приложение 5). Размер земельной доли – 7,1 га (190 баллогектаров). На основании указанного постановления были выданы документы («Свидетельства на право собственности на землю»), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

В настоящее время указанный земельный участок согласно выписке из ЕГРН (приложение 6), имеет кадастровый № и площадь 1 673,4441 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).

На основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель…») 185 земельных долей, полученных при приватизации земельного участка, не могут быть признаны невостребованными, поскольку собственники ими распорядились либо их права зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством.

Остальными 187 земельными долями собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени. По сведениям, полученным администрацией поселения от родственников и знакомых граждан, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, 146 собственника, владеющих 146 долями, умерли. Причём у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял земельную долю в наследство.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, земельная доля, как объект наследования, обладает особым правовым режимом и, в случае отсутствия у умершего собственника наследников, переходит в собственность Российской Федерации с момента открытия наследства.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Таким образом, земельные доли умерших граждан, не имеющих наследников, переходят в собственность Российской Федерации с момента открытия наследства (смерти гражданина).

Как следует из информации, имеющейся в ЕГРН, Российская Федерация, будучи законным собственником таких земельных долей, не распоряжалась ими. Права на такие доли в ЕГРН не зарегистрированы.

В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 87 гражданам – собственникам 89 земельной доли, сведениями о смерти которых, администрация поселения не располагает, а также к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, которое является наследником на 74 земельных долей.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами.

Одним из таких оснований является установленное статьёй 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация поселения составила список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации: в областной газете «Кировская правда», выпуск от 04.07.2023 № 70 (26411), и в информационном бюллетене Гремячевского сельского поселения, выпуск от 04.07.2023 № 7 (приложение 9). В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Согласно п. 1 ст. 12 закона Кировской области от 14.10.2013 № 325-ЗО «О нормативных правовых актах органов государственной власти Кировской области» источники официального опубликования определяются постановлением Законодательного собрания Кировской области. В соответствии с п. 1 постановления Законодательного Собрания Кировской области от 26.01.2006 № 57/306 «Об источниках официального опубликования нормативно правовых актов Законодательного Собрания Кировской области» газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области. Согласно решению Гремячевской сельской Думы от 21.11.2005 № 6 информационный бюллетень органов местного самоуправления Гремячевского сельского поселения является официальным изданием для опубликования муниципальных правовых актов поселения. На официальном сайте Гремячевского сельского поселения в сети «Интернет» список невостребованных земельных долей был размещен 04.07.2023 (адрес: https://gremyachevskoe-r43.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i-reportazhi/novosti-193_3.html). В соответствии с постановлением главы Гремячевского сельского поселения от 23.05.2023 № 5 «Об официальных аккаунтах органов местного самоуправления Гремячевского сельского поселения и подведомственных им муниципальных учреждений» список невостребованных земельных долей был опубликован 04.07.2023 в социальной сети «ВКонтакте» (адрес: https://vk.com/club171500515?w=wall-171500515_957%2Fall); «Одноклассники» (адрес: https://ok.ru/group/70000002018492/topic/155273451812284); в канале мессенджера «Телеграмм» (адрес канала: https://t.me/adm_grem).

Также список невостребованных земельных долей был размещён 04.07.2023 на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении их собрания (27.12.2023) в срок не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от 14.11.2023 № 146 (26487) (приложение 10), и в информационном бюллетене Гремячевского сельского поселения, выпуск от 09.11.2023 № 13 (приложение 11), а также путём размещения 09.11.2023 объявления на информационных щитах, расположенных на территории поселения, на сайте поселения в сети «Интернет» (адрес: https://gremyachevskoe-r43.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i reportazhi/novosti-193_3.html), а также в социальной сети «ВКонтакте» (адрес: https://vk.com/club171500515?w=wall-171500515_1213%2Fall);«Одноклассники» (адрес: https: //ok.ru/group /70000002018492/topic/155591888025020); в канале мессенджера «Телеграмм» (адрес канала: https://t.me/adm_grem/68).

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» не явился ни один участник общей долевой собственности на земельный участок. То есть присутствовало менее 20 процентов общего числа участников долевой собственности, владеющих не более 50 процентами таких долей. Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение (приложение 12).

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Гремячевского сельского поселения от 27.12.2023 № 104 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего колхоза «Правда».

Площадь невостребованных земельных долей составляет 1 157,3000 га (30 970,0000 баллогектара).

В статье 9 Конституции Российской Федерации земля провозглашена основой жизни и деятельности населяющих ее народов, и выведена в категорию особого рода ценностей. Этим обусловлен особый порядок оборота земельных участков и земельных долей, отличающийся от свободного оборота иного рода имущественных и материальных благ, что связано с наличием не только частного, но и публичного интереса в данном виде общественных отношений, особенно в вопросах владения, пользования, распоряжения землями сельскохозяйственного назначения. Для этого ФЗ «Об обороте земель …» установлен механизм введения в оборот невостребованных земельных долей путем признания права муниципальной собственности на них. Впоследствии администрация поселения вправе продать их либо выделить в счет них земельные участки и сдать участки в аренду либо распорядиться иным способом, не противоречащим закону. Всё это позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям легально получить земельные участки и использовать их по назначению.

Заочным решением Вятскополянского районного суда от 14.06.2024 признано право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 24 целых невостребованной земельной доли общим размером 170,4 га (4560 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Заочным решением Вятскополянского районного суда от 08.07.2024 признано право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 53 целых невостребованной земельной доли общим размером 376,3000 га (10 070 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Заочным решением Вятскополянского районного суда от 08.08.2024 признано право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 58 целых и 1/6 земельной доли общим размером 412,9833 га (11 051,6667 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Заочным решением Вятскополянского районного суда от 08.10.2024 признано право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 18 целых и 5/12 земельной доли общим размером 130,7583 га (3 499,1667 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Заочным решением Вятскополянского районного суда от 19.11.2024 признано право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 4 земельных доли общей площадью 28,4 га (760 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчиков ФИО16, ФИО18, ФИО34, ФИО24, ФИО26, ФИО28, ФИО23, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области дело выделено в отдельное производство с присвоением №.

Определением суда прекращено производство по делу в части исковых требований к ответчикам ФИО14, ФИО15, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части, поскольку право собственности по ? земельной доли ФИО15, ФИО14 зарегистрировано в ЕГРН.

Представитель истца на основании доверенности ФИО35 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, просил прекратить право собственности 27 ответчиков на доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «Правда» Вятскополянского района и в настоящее время имеет кадастровый №; признать право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения <адрес> на 28 целых и 5/12 земельных долей общим размером 201,7583 га 5 399,1667 баллогектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен.

Представитель ответчика МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области ФИО36 представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия. Указала, что сделать однозначный вывод о том, что земельные доли являются выморочным имуществом, не представляется возможным. Земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитывается. Истец обязан доказать факт перехода имущества умерших собственников как выморочного имущества в собственность Российской Федерации, факт что Российская Федерация знала о перешедшей к ней по наследству земельной доле и по неизвестным причинам сознательно не распоряжалась земельной долей на протяжении трех и более лет. Таких доказательств материалы дела не содержат. В связи с чем полагает, что МТУ является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области просили отказать.

Ответчики ФИО1, ФИО37, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО38, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Сведений об иных адресах для извещения ответчиков у суда не имеется.

Таким образом, при отсутствии иных сведений о месте жительства ответчиков, суд, направив судебное извещение по известному адресу регистрации и жительства ответчиков, принял все возможные меры по надлежащему их извещению.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд признаёт ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, при этом исходит из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, дальнейшее отложение слушания дела повлечет нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности продолжения судебного разбирательства в отсутствие ответчиков, реализовавших таким образом свое право на участие в судебном заседании.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся ответчиков по имеющимся доказательствам в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии со ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (п.1)

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. (п.5)

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.(п.7).

В силу п.1 ст.19.3 Закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно выписке ЕГРН от 13.06.2024г., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не определено, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, имеет площадь 16734441 кв.м. Право долевой собственности зарегистрировано за ФИО39 (7,1 га), ФИО40 (7,1 га), ФИО41 (7,1 га), ФИО42 (14,2 га), ООО «Малиновка» (14,2 га), МО Гремячевское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области (14,2 га).

Исходя из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 41 гражданам – собственникам 41 земельной доли, сведениями о смерти которых, администрация поселения не располагает, а также к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, которое является наследником на 146 земельных долей.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении их собрания (27.12.2023) в срок не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от 14.11.2023 № 146 (26487) (приложение 10), и в информационном бюллетене Гремячевского сельского поселения, выпуск от 09.11.2023 № 13 (приложение 11), а также путём размещения 09.11.2023 объявления на информационных щитах, расположенных на территории поселения, на сайте поселения в сети «Интернет» (адрес: https://gremyachevskoe-r43.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i reportazhi/novosti-193_3.html), а также в социальной сети «ВКонтакте» (адрес: https://vk.com/club171500515?w=wall-171500515_1213%2Fall); «Одноклассники» (адрес: https: //ok.ru/group /70000002018492/topic/155591888025020); в канале мессенджера «Телеграмм» (адрес канала: https://t.me/adm_grem/68).

Площадь невостребованных земельных долей составляет 368,0167 га (9 848,3333 баллогектара).

Согласно выписке из списка собственников земельных долей колхоза «Правда» Вятскополянского района Кировской области были выделены по 1 земельной доле следующим гражданам: ФИО43,, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52 ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61.

Согласно сведений ЗАГС ФИО57, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО44, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО45, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО46, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО47, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО62 ФИО63, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО49, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО50, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО51, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО52, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО53, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО54, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО55, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО56, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО57, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО58, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО59, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО60 М, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО61, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений нотариуса наследником ФИО43, является ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО60 М ФИО44, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО64, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М является ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО60 М ФИО45, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО65, умерший ДД.ММ.ГГГГ, его ФИО60 М является ФИО20 собственником ФИО46, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являестя ФИО66, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М являются ФИО21 в размере ? доли, ФИО18 в размере ? доли; ФИО60 М ФИО47, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО66 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М являются ФИО21 в размере ? доли, ФИО18 в размере ? доли; ФИО60 М ФИО48 умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО67, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М является ФИО8; ФИО60 М ФИО49, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО68, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М является ФИО10; ФИО60 М ФИО50, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО69, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М является ФИО25; ФИО60 М ФИО51, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО11; ФИО60 М ФИО52, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО70, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М является ФИО27; ФИО60 М ФИО53, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 доли является ФИО71, который умер ДД.ММ.ГГГГ, его ФИО60 М является Р.Н.АБ.; ФИО60 М ФИО54, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/6 доли является ФИО71, который умер ДД.ММ.ГГГГ, его ФИО60 М является Р.Н.АБ.; ФИО60 М ФИО55, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО72, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М являются ФИО31 в размере ? доли, ФИО30 в размере ? доли; ФИО60 М ФИО55, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО72, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М являются ФИО31 в размере ? доли, ФИО30 в размере ? доли; ФИО60 М ФИО56, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО73, который умер ДД.ММ.ГГГГ, его ФИО60 М является ФИО32; ФИО60 М ФИО57, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО74, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее ФИО60 М является ФИО33.

ФИО60 М ФИО58, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО63, который умер ДД.ММ.ГГГГ, его ФИО60 М является ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО60 М ФИО59, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наследником ФИО60, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО60 М ФИО61, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО75, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, его наследник является ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з от ДД.ММ.ГГГГ №.

По реестру наследственных дела наследственные дела после смерти ФИО7, ФИО37, ФИО12, ФИО13 не открывались.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии со ст. 18 ГК РФ в содержание правоспособности граждан включается возможность иметь имущество на праве собственности.

Таким образом, право собственности гражданина прекращается его смертью.

Таким образом, земельные доли умерших граждан ФИО7, ФИО37, ФИО12, ФИО13, не имеющих наследников, переходят в собственность Российской Федерации с момента открытия наследства (смерти гражданина).

Как следует из информации, имеющейся в ЕГРН, Российская Федерация, земельными долями по спорному земельному участку не распоряжалась. Права на такие доли в ЕГРН не зарегистрированы.

В силу изложенного, такие земельные доли признаются невостребованными на основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая выше изложенные обстоятельства, суд считает, что в данном случае подлежит применению Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст.12.1), регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Таким образом, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники выше указанных земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено нормами специального закона, регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, – Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на 12 целых и 5/12 земельной доли общей площадью 88,1583 га (2 359, 1667 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «Правда» и в настоящее время имеет кадастровый номер №, местоположение: Кировская область, Вятскополянский район, МО (не определено), категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> кв.м., у следующих лиц:

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО43, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО64, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля перешла по наследству от первоначального собственника ФИО44, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО65, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому 1 доля перешла по наследству от первоначального собственника ФИО45, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общем размере 1 доля, в том числе: ? доля по наследству от ФИО66, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой ? доля перешла по наследству от первоначального собственника ФИО46, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ? доля по наследству от ФИО66, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой ? доля перешла по наследству от первоначального собственника ФИО47, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО67, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО62 ФИО63, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10, 1 доля по наследству от ФИО68, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО49, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО69, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО50, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО51, умершей ДД.ММ.ГГГГ,;

ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО70, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО52, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО29 в общем размере 5/12 доли по наследству от ФИО71, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому ? доли перешла по наследству от первоначального собственника ФИО53, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и 1/6 доли перешли по наследству от ФИО54, умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? доли по наследству от ФИО72, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО55, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? доли по наследству от ФИО72, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО55, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО73, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО56, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО74, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО57, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 16 целых 5/12 земельных доли общей площадью 116,5583 га (3 119,1667 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Кировская область, Вятскополянский район, МО (не определено), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 16834441 кв.м., принадлежавшие ранее:

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО43, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО94 ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой ? доля перешла по наследству от первоначального собственника ФИО47, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10,, 1 доля по наследству от ФИО68, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля по наследству перешла по наследству от первоначального собственника ФИО49, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля по наследству от ФИО51, умершей ДД.ММ.ГГГГ,;

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, (1 доля по наследству от ФИО63, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому 1 доля перешла по наследству от ФИО58, умершей ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (1 доля по наследству от ФИО59, умершей ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ ( 1 доля по наследству от ФИО60 М, умершего ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (1 доля по наследству от ФИО75, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой 1 доля перешла по наследству от первоначального собственника ФИО61, умершего ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Минина

Мотивированное заочное решение изготовлено 22.01.2025 года