Дело №2а-5419/2023
УИД 50RS0028-01-2023-003907-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2023 года г.Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре Усачеве Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5419/23 по административному иску ФИО1 к ИФНС России по г. Мытищи Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес>, в котором просил признать безнадежной к взысканию недоимку по платежам в бюджет: за 2014 год и 2015 г. : по транспортному налогу: налог 4072,50 руб. (332,50 руб за 2014 г. и 3740 руб. за 2015 г.); по земельному налогу: 2883,47 рублей; за 2015 год, а также задолженность по пеням в размере 4057 руб.
Требования мотивировала тем, что указанные недоимка и пени по налогу за 2014-2015 года не могут быть взысканы с истца, в связи с истечением установленного срока их взыскания на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ,
В судебном заседании административный истец ФИО1 не явился, извещен.
Представитель административного ответчика – ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как следует из п. 1 ст. 52 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено названным Кодексом, а также обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Между тем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (ст.70 НК РФ).
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п.п. 2 ст.48 НК РФ).
Согласно п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в частности, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (Определение №-КГ16-43), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик (гражданин) вправе реализовать права, предоставленные ему НК РФ, посредством обращения в суд по правилам КАС РФ с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию.
Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа (то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию) сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов. Следовательно, налогоплательщик (гражданин) вправе обратится в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию. При этом у налогоплательщика отсутствует обязанность обращаться в досудебном порядке в налоговый орган с заявлением о признании возможности принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.
В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.
За административным истцом числится недоимка по платежам в бюджет: за 2014 год и 2015 г. : по транспортному налогу: налог 4072,50 руб. (332,50 руб за 2014 г. и 3740 руб. за 2015 г.); по земельному налогу: 2883,47 рублей; за 2015 год, а также задолженность по пеням в размере 4057 руб. Факт наличия указанной задолженности также подтверждается выпиской из фото с экрана монитора программного обеспечения АИС Налог 3.
Из материалов дела следует, что в адрес административного истца было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ г.о взыскании указанных платежей в бюджет и пени по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений об обращении с административным исковым заявлением о взыскании недоимки после отмены судебных приказов материалы дела не содержат. Сведений о принятии административным ответчиком действий по взысканию недоимки за налоговые периоды 2014, 2015 года материалы дела также не содержат.
Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ИФНС по <адрес> утратило право по взысканию задолженности с ФИО1 задолженности по платежам в бюджет: за 2014 -2015 года : по транспортному налогу: налог 4072,50 рублей; земельному налогу: налог 2883,47 рублей; за 2015 год: пени, начисленной на основной долг за период с 2014 в размере 4057 руб.
Данная задолженность в силу приведенных выше положений законодательства признается судом безнадежной к взысканию, а обязанность ФИО1 по ее уплате – прекращенной.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ИФНС России по г. Мытищи Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию и обязать ИФНС России по г. Мытищи Московской области списать с лицевого счета административного истца числящиеся за ФИО1 (инн №) недоимки по платежам в бюджет:
за 2014 год и 2015 г.: по транспортному налогу: налог 4072,50 руб. (332,50 руб. за 2014 г. и 3740 руб. за 2015 г.); по земельному налогу: 2883,47 рублей; за 2015 год.
пеня, начисленная на основной долг за период с 2014 года: в размере 4057 руб. (транспортный, земельный налог.)
Взыскать с ИФНС по г. Мытищи Московской области в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.В. Колесников