Дело № 2а-9471/2023
УИД 16RS0042-03-2023-007179-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Набережные Челны 14 августа 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Додина Э.А.,
при секретаре судебного заседания Нургатиной Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, временно исполняющей обязанности заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части объявления исполнительного розыска незаконными,
установил:
ФИО3 (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что 19 июля 2018 года удовлетворены исковые требования по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. 28 декабря 2018 года на основании исполнительного листа № ВС ... судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 возбудила исполнительное производство ...-ИП.
Административный истец указывает, что в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства, с целью определения размера суммы задолженности по алиментам, судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 вынесла постановление о расчете суммы задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности по алиментам у ФИО3 составил 51 936, 84 рублей по состоянию на 7 сентября 2021 года, за период с 17 июля 2018 года по 31 августа 2021 года. Указанную сумму ФИО3 оплатил частично, и в итоге размер задолженности по алиментам составил 17 136,78 рублей по состоянию на 7 сентября 2021 года, за период с 1 августа 2022 года по 30 сентября 2022 года.
26 июня 2023 года судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 произвела действия по объявлению в отношении должника исполнительного розыска.
Административный истец считает действия, произведенные судебным приставом - исполнителем, являются преждевременными и незаконными, поскольку место нахождение и нахождение имущества должника судебному приставу-исполнителю известны, с судебным приставом-исполнителем поддерживается связь.
Так же административный истец отмечает, что в производстве Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан находится гражданское дело об оспаривании суммы задолженности по алиментам, которая возможно будет составлять менее 10 000 рублей.
На основании изложенного, административный истец просит признать действия судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 в части объявления исполнительного розыска незаконным.
Судом к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена временно исполняющая обязанности заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, в качестве заинтересованного лица - ФИО4
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Административным истцом ФИО3 представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, временно исполняющая обязанности заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено, что в отделении судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в отношении ФИО3 находится на исполнении исполнительное производство ...-ИП от 28 декабря 2018 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС ... от 17 июля 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 15 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан по делу № ..., предметом исполнения которого является: алименты на содержание детей с периодическими платежами в твердой сумме ежемесячно в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО4
Разрешая административное исковое требование административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 в части объявления исполнительного розыска, суд приходит к следующему.
В силу статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного исполнения относится, в частности обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в целях принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа.
19 июня 2023 года судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), ФИО3 вызван на прием к судебному приставу - исполнителю для вынесения постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Копия указанного постановления в форме электронного документа направлена должнику в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Уведомление с копией постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) прочитано ФИО3 в 21 час 18 минут 19 июня 2023 года.
23 июня 2023 года судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление о приводе должника по исполнительному производству. Согласно рапорту младшего судебного пристава по ОУПДС ФИО5, осуществлен выезд по адресу должник: ... - дверь квартиры никто не открыл, соседи по площадке пояснили, что должника давно не видели, более месяца, связь не поддерживают, местонахождение его им не известно. На основании изложенного осуществить привод не представилось возможным.
26 июня 2023 года судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление об исполнительном розыске должника.
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу пункта 10 части 1 статьи 64, статьи 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (пункт 1.1 статьи 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 статьи 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу части 7 статьи 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, в отношении должника, имущества должника, обнаруженных в ходе производства розыска.
Согласно части 8 статьи 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.
Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, о том, что действия, произведенные судебным приставом - исполнителем, являются преждевременными и незаконными, поскольку место нахождение и нахождение имущества должника судебному приставу-исполнителю известны, с судебным приставом-исполнителем поддерживается связь, а также доводы о том, что в производстве Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан находится гражданское дело об оспаривании суммы задолженности по алиментам, которая возможно будет составлять менее 10 000 рублей, не могут быть приняты во внимание, и не являются основанием для признания действий (бездействий) незаконными.
Учитывая вышеприведенные положения закона, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд оснований для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя не усматривает.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО3 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, временно исполняющей обязанности заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части объявления исполнительного розыска незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Додин Э.А.
Мотивированное решение составлено 24 августа 2023 года.