Дело № 2-3282/2023
УИД: 51RS0002-01-2023-001735-27
Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2023 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Пановой М.Г.,
при секретаре Малофеевой Ю.Н.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «***» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «***» (далее – ЖСК «***») о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры адрес***. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК «***».
В связи с обращением истца в муниципальное казенное учреждение «Новые формы управления» (далее – МКУ «Новые формы управления») по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома адрес*** *** проведено комиссионное обследование, в ходе которого установлено, что на придомовой территории указанного дома со стороны дворового фасада на асфальтобетонном покрытии имеются ямы и выбоины. Площадь повреждения асфальтобетонного покрытия составляет 10,44 кв.м. об общей площади замощения. Участок №*** выбоина длиной 2,5 м., шириной 1,36 м., глубиной 0,024 м. в районе подъезда №***. Участок №*** выбоина длиной 3,2 м., шириной 2,2 м., глубиной 0,06 м. в районе подъезда №***.
По результатам обследования составлен акт №***от ***, согласно которому ЖСК «***» необходимо силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома адрес***.
Истец просит суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома адрес***, а именно: выполнить восстановление поврежденного асфальтобетонного покрытия придомовой территории со стороны дворового фасада общей площадью 10,44 кв.м. с соблюдением технологии производства работ, вырубкой разрушенных участков, расчисткой поверхности, укладкой песка, щебня и асфальтобетонной смеси на участках: выбоина длиной 2,5 м., шириной 1,36 м., глубиной 0,024 м., выбоина длиной 3,2 м., шириной 2,2 м., глубиной 0, 06 м.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, не возражала против установления срока исполнения решения суда до ***
Представитель ответчика ЖСК «***» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, просил увеличить срок исполнения заявленных требований до ***г.
Представитель третьего лица МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу пункта 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (пункт 10 Правил).
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом адрес*** на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет ЖСК «***» (ИНН №***).
В МКУ «Новые формы управления» обратилась ФИО1, собственник жилого помещения, расположенного по адрес***, по вопросу неудовлетворительного содержания общего имущества указанного дома.
МКУ «Новые формы управления» *** провело комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома адрес*** ***. Согласно акту от *** №***, составленному комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления» ФИО3, председателя ЖСК «***» ФИО4, по результатам обследования общего имущества многоквартирного дома адрес*** при визуальном осмотре установлено: на придомовой территории указанного дома со стороны дворового фасада на асфальтобетонном покрытии имеются ямы и выбоины. Площадь повреждения асфальтобетонного покрытия составляет 10,44 кв.м. об общей площади замощения. Участок №*** выбоина длиной 2,5 м., шириной 1,36 м., глубиной 0,024 м. в районе подъезда №***. Участок №*** выбоина длиной 3,2 м., шириной 2,2 м., глубиной 0,06 м. в районе подъезда №***.
В соответствии с выводами комиссии управляющей организации ЖСК «***» в связи с нарушением подпунктов 2.6.2, 3.6.29 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя 27 сентября 2003 г. №170, необходимо организовать выполнение работ по восстановлению поврежденного асфальтобетонного покрытия придомовой территории со стороны дворового фасада общей площадью 10,44 кв.м. с соблюдением технологии производства работ, вырубкой разрушенных участков, расчисткой поверхности, укладкой песка, щебня и асфальтобетонной смеси на участках: выбоина длиной 2,5 м., шириной 1,36 м., глубиной 0,024 м., выбоина длиной 3,2 м., шириной 2,2 м., глубиной 0,06 м.
*** комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления» ФИО5, был составлен акт №***, согласно которому по результатам обследования общего имущества многоквартирного дома адрес*** установлено: на придомовой территории указанного дома со стороны дворового фасада на асфальтобетонном покрытии имеются ямы и выбоины. Площадь повреждения асфальтобетонного покрытия составляет 10,44 кв.м. об общей площади замощения. Участок №*** выбоина длиной 2,5 м., шириной 1,36 м., глубиной 0,024 м. в районе подъезда №***. Участок №*** выбоина длиной 3,2 м., шириной 2,2 м., глубиной 0,06 м. в районе подъезда №***. Комиссия пришла к выводу о необходимости управляющей организации ЖСК «***» организовать выполнение работ по восстановлению поврежденного асфальтобетонного покрытия придомовой территории со стороны дворового фасада общей площадью 10,44 кв.м. с соблюдением технологии производства работ, вырубкой разрушенных участков, расчисткой поверхности, укладкой песка, щебня и асфальтобетонной смеси на участках: выбоина длиной 2,5 м., шириной 1,36 м., глубиной 0,024 м., выбоина длиной 3,2 м., шириной 2,2 м., глубиной 0,06 м.
Таким образом, факт ненадлежащего исполнения обслуживающей организацией ЖСК «***» обязанностей по содержанию общего имущества адрес*** нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
До настоящего времени требования истца о приведении общего имущества в надлежащее состояние ответчиком не исполнены, выявленные нарушения в содержании общего имущества указанного многоквартирного дома не устранены. Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме помещения в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170.
В указанных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.
С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.
Согласно Приложению №7 Правил «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту», текущий ремонт включает в себя внешнее благоустройство: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудование спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников (пункт 17 Приложения).
Также, согласно пункту 3.6.29 Правил покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов.
Согласно таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см. Однако размеры выбоин, находящихся на придомовой территории дома адрес*** превышают предельные размеры, установленные ГОСТ.
Неудовлетворительное состояние общего имущества многоквартирного дома адрес***, подтверждено материалами дела, доказательств того, что со стороны управляющей организации были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия договора управления обязана поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика ЖСК «***» надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома.
Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ЖСК «***» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме адрес***, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актами от *** №*** и от *** №***, составленными МКУ «Новые формы управления», поскольку они не оспорены, недействительными не признаны.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просит обязать ответчика ЖСК «***» произвести указанные в иске работы в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В целях реального исполнения судебного акта, принимая во внимание объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленный истцом срок недостаточным и полагает возможным установить срок выполнения работ по приведению в надлежащее состояние асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома адрес*** до ***, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования адрес*** подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации адрес*** в защиту прав ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «***» о защите прав потребителей – удовлетворить.
Обязать жилищно-строительный кооператив «***» (ИНН №***) в срок до *** организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома адрес***, а именно: выполнить восстановление поврежденного асфальтобетонного покрытия придомовой территории со стороны дворового фасада общей площадью 10,44 кв.м. с соблюдением технологии производства работ, вырубкой разрушенных участков, расчисткой поверхности, укладкой песка, щебня и асфальтобетонной смеси на участках: выбоина длиной 2,5 м., шириной 1,36 м., глубиной 0,024 м., выбоина длиной 3,2 м., шириной 2,2 м., глубиной 0,06 м.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива «***» (ИНН №***) государственную пошлину в бюджет муниципального образования адрес*** в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в *** областной суд через *** районный суд адрес*** в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Г.Панова