Дело ........а-143/2023
УИД: 26RS0........-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Курская 27 февраля 2023 года
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Ледовской О.Ю.,
при секретаре Марченко Ю.Ю.,
с участием помощника прокурора ...... ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ......, в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
...... обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, IP адрес: 104.18.25.128, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (......) для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что в рамках проведения проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о способах изготовления зажигательных смесей, взрывчатых веществ и взрывных устройств из компонентов, находящихся в свободном обороте, и применения их для совершения массовых беспорядков, террористических актов, посредством выхода в сеть «Интернет» прокуратурой района установлено, что на интернет-сайте https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html в свободном доступе находится рецепт приготовления «Коктейля Молотова» с указанием характеристик, физических величин, пропорций и наименований смешиваемых химических соединений и веществ, что является недопустимым. В силу требований норм федерального законодательства публиковать рецепт изготовления «Коктейля Молотова», находящийся на сайте, запрещено, поскольку может повлечь угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и их тяжких последствий. Указанная информация может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур.
В судебном заседании помощник прокурора ...... ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном объяснении указал, что процедура ограничения доступа к запрещённой информации, определена статьёй 15.1 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В целях ограничения доступа к запрещенной информации Роскомнадзором ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Обозначенная в административном исковом заявлении информация по состоянию на ......... на станице сайта в сети «Интернет»: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html - недоступна, в связи с чем полагал возможным отказать в удовлетворении заявленных требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно положениям ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу положений гл. 27.1 КАС РФ суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из определения, данного в п. 9 ст. 2 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 4 Закона РФ от ......... N 2124-1 "О средствах массовой информации", запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений, содержащих инструкции по самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.
В силу пункта 7 части 1 статьи 2 Федерального закона "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 15.1 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенного исполнения законодательства о противодействии терроризму посредством выхода в сеть «Интернет», прокуратурой района установлено, что на интернет-сайте https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html в свободном доступе находится рецепт приготовления «Коктейля Молотова» с указанием характеристик, физических величин, пропорций и наименований смешиваемых химических соединений и веществ размещена информация о возможности покупки диплома о высшем образовании.
Указанная на интернет-странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовной ответственность, что подтверждается актом осмотра предметов (документов) от ..........
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку интернет – сайт https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе указанной проверки, организованной прокуратурой района не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов.
Судом установлено, что с помощью интернет - сайта https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html определены ip адрес ресурса: – 104.18.25.128 и его физическое местоположение – Канада.
Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, может повлечь угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и их тяжких последствий, указанная информация может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.
В этой связи административное исковое заявление прокурора ...... в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
Доводы представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 о том, что информация, находящаяся на сайте недоступна, в связи с чем необходимо отказать в удовлетворении исковых требований, суд находит несостоятельным, поскольку как установлено судом интернет – сайт https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается сведениями с официального сайта.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 265.5 КАС РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора ......, в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, IP адрес: 104.18.25.128, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (......) для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья О.Ю. Ледовская
Мотивированное решение суда составлено ..........