№ 5-108/2023
УИД: 36RS0002-01-2023-003961-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
резолютивная часть объявлена 30 августа 2023 года
01 сентября 2023 года г. Воронеж
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (паспорт (№)), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, фактически проживающего: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
13.06.2023 в 15 час. 20 мин. ФИО1 по адресу: <адрес> в связи с имеющимися политическими взглядами против службы в рядах вооруженных сил РФ и участия в специальной военной операции с помощью маркера закрасил баннер «О прохождении службы по контракту в рядах ВС РФ», который находился на стеклянной входной двери ТРЦ «Арена». О своих политических взглядах ФИО1 публично высказывался сотрудникам охраны ТРЦ «Арена», высказывал слова против действий вооруженных сил РФ в ходе СВО. Данные высказывания, содержащие публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской федерации в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Своими действиями подрывал доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного Постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленного Президентом РФ от 24.02.2022. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
13.06.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, от пояснений отказался.
Защитник ФИО1 по письменному ходатайству ФИО2 представил письменную позицию по делу (л.д. 31), полагал, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения, а именно при отобрании объяснений ФИО1, которые имеются в материалах дела на отдельном листе, ему не разъяснялись положения ст. 25.1 КоАП РФ, чем было нарушено право на защиту, также ему не было разъяснено право пользоваться услугами переводчика. Считал, что не доказан факт публичности высказываний ФИО1, что также следует из пояснений свидетелей в судебном заседании. Просил производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав ФИО1, его защитника, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 4 марта 2022 года № 31-ФЗ) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации, предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», далее - Закон об обороне).
Пунктом 2.1 указанной статьи определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и названным законом для решения задач, перечисленных в данной норме, в числе которых: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации (подпункт 1); отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой (подпункт 2); защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них (подпункт 3).
В пункте "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации закреплено, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 4 Закона об обороне Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5, пункту 1 статьи 10.1 Закона об обороне Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 названного закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 71 и № 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
24 февраля 2022 г. на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения, не содержащего признаки уголовно наказуемого деяния, подтверждены собранными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2);
сообщением о правонарушении (л.д. 4);
объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил факт закрашивания на входе ТРЦ «Арена» черным маркером баннера «О прохождении службы по контракту в рядах ВС РФ» в связи с имеющимися у него политическими взглядами против службы в Вооруженных силах Российской Федерации и специальной военной операции. О своих политических взглядах высказывался сотрудникам охраны ТРЦ «Арена», которые задержали его при порче баннера (л.д. 5);
объяснениями ФИО3 – сотрудника охраны ТРЦ «Арена», из которых следует, что 13.06.2023 в 15 час. 20 мин. ранее неизвестный ему гражданин подошел к баннеру «О прохождении службы по контракту в рядах ВС РФ», расположенному на входной группе торгового центра, и начал рисовать на баннере маркером. Он подошел к указанному молодому человеку, пресек его действия, сообщил о произошедшем руководству и проводил данного гражданина в служебное помещение для выяснения обстоятельств. В его присутствии молодой человек сообщил, что совершил порчу баннера путем закрашивания маркером, т.к. имеет гражданскую позицию против службы в Вооруженных силах РФ, а также против специальной военной операции (л.д. 6);
объяснениями ФИО4 – администратора торгового зала ТРЦ «Арена», согласно которым 13.06.2023 сотрудник охраны ей сообщил, что неизвестный гражданин перечеркнул черным маркером баннер о службе в Вооруженных силах РФ и был задержан. Вместе они вызвали сотрудников полиции. Она заменила баннер на новый. Позже данный мужчина пояснил, что баннер он повредил в связи со своей гражданской позицией, что он против СВО (л.д. 7);
протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему (л.д. 8-9, 10);
показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4 в судебном заседании, в которых они подтвердили вышеуказанные объяснения;
показаниями свидетеля ФИО5 – оперуполномоченного ОУР ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу, который в судебном заседании пояснил, что по вызову о происшествии в составе опергруппы он прибыл в ТРЦ «Арена», где сотрудниками охраны торгового центра был задержан ранее ему неизвестный гражданин ФИО1 за порчу черным маркером баннера с призывом на службу по контракту в Вооруженных силах РФ и высказывания против специальной военной операции. Поскольку у ФИО1 отсутствовали документы, ему было предложено проехать в отделение полиции. ФИО1 согласился. В отделе полиции со слов ФИО1 им были отобраны объяснения. Объяснения ФИО1 давал добровольно, без какого-либо физического или психологического воздействия. ФИО1 сам пояснил, что вышеуказанные действия он совершил, т.к. у него позиция против специальной военной операции, свою вину признал. Протокол задержания в отношении ФИО1 не составлялся;
показаниями свидетеля ФИО6 – инспектора ГИАЗ ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу, которая в судебном заседании пояснила, что 13.06.2023 ею в отношении гражданина ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в связи с тем, что данный гражданин, находясь в торгово-развлекательном центре «Арена», т.е. в публичном месте, закрасил черным маркером баннер «О прохождении службы по контракту в рядах Вооруженных сил РФ», высказывался против специальной военной операции. Свою вину в совершении указанного административного правонарушения ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении признал.
Не принимать во внимание показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании оснований не имеется, т.к. показания данных лиц являются последовательными, согласуются с материалами дела, личной заинтересованности в исходе дела не усматривается.
Административно наказуемым деянием по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).
Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.
При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Вопреки доводам защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку его высказывания и действия были совершены в публичном месте, имели явно выраженное негативное отношение к Вооруженным силам Российской Федерации и к проводимой военной операции Вооруженных сил Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела объективными данными подтверждена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылки защитника о допущенных процессуальных нарушениях также следует оценить критически, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснялись, в том числе положения ст. 25.1 КоАП РФ (л.д. 2), что подтверждено собственноручной подписью ФИО1, а в его объяснениях приложенных к протоколу об административном правонарушении на отдельном листе, о чем имеется соответствующая отметка в протоколе, ФИО1 разъяснено его право давать объяснения на родном языке или на языке, которым он владеет, пользоваться помощью переводчика бесплатно, что также подтверждается собственноручной подписью ФИО1 (л.д. 5).
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ч. 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за данное правонарушение в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО1 (паспорт НВ 2585859), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, фактически проживающего: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:
УИН 1888043630230063678
Получатель: УФК по Воронежской области (ОП № 4 по Северному району г. Воронеж)
КПП 366401001
ИНН <***>
Код ОКТМО 20701000
Номер счета получателя 03100643000000013100 в Отделении Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области
БИК 012007084
Кор.сч. 40102810945370000023
КБК 18811601201019000140
Назначение платежа штраф
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья: Оробинская О.В.