. Дело № 2а-1450/2022

Решение

именем Российской Федерации

10 октября 2022 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ ФИО2,

представителя административного ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ и Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ о признании решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий незаконным и обязании утвердить схему расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земель,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РТ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление об утверждении схемы расположения земельных участков, находящихся в государственной и частной собственности, однако ему было отказано со ссылкой на пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ. Данное решение он считает незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям и указал, что оспариваемое решение он лично получил ДД.ММ.ГГГГ.

Представители административных ответчиков Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ ФИО2 и Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3 требования административного иска не признали, по основаниям, изложенным в отказе о предоставлении указанной муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением Совета Пестречинского муниципального района РТ установлены предельные (минимальные, максимальные) размеры образуемого земельного участка – 1000 кв.м. Более того, считают, что административный истец обратился в суд с пропуском срока для обращения с данным административным иском в суд, а доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью 501 кв.м., имеет категорию – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Письменным ответом Палаты имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ (№З-340), ФИО1 отказано в удовлетворении его заявления об утверждении схемы земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории на основании подп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации – разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образованным земельным участкам.

Как указывает истец, оспариваемое решение им получено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

При этом суд удовлетворяет административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность оспорить в суде решения, действия (бездействие), если административный истец считает, что нарушены его права и свободы, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора. Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска может служить пропуск административным истцом срока обращения в суд.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 1, 2 ч. 9)

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий №З-340 от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, ФИО1 пропустил процессуальный срок на обращение в суд с указанными в административном иске требованиями. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является в силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, тогда иные доводы судебной проверке не подлежат.

Доказательств того, что ФИО1 был лишен возможности своевременно оспорить решение административного ответчика по указанным в административном иске основаниям, не представлено.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено, срок на обращение пропущен значительно, оснований для его восстановления не имеется, то исходя из приведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного истца ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ и Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ о признании решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий незаконным и обязании утвердить схему расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земель, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение11.01.2023