Дело № 2а-657/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе председательствующего Центерадзе Н.Я.

при секретаре Мирошниченко Е.Н.

с участием прокурора Сапроновой М.А.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Задонского районного суда Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обосновывая свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что по сведениям базы данных УГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО1 28 июня 2019 г. выдано водительское удостоверение № на право управления автотранспортными средствами категории «В, В1 (AS),М». Согласно поступившей информации из ГУЗ «ЛОНД» ФИО1 находится под наблюдением с марта 2023 г. в учреждении с диагнозом : <данные изъяты> подтверждение об имеющейся у него стойкой ремиссии отсутствует. Данное обстоятельство является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами за ФИО1 Управление источником повышенной опасности - транспортным средством, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, а также ведет к нарушению прав и законных интересов последних.

В судебном заседании старший помощник прокурора Задонского района Липецкой области Сапронова М.А. административный иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, дал суду объяснения, в которых указал, что не употребляет наркотические, психотропные вещества, и не управляет транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Задонскому району в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Согласно статье 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД ОМВД России по г.Ельцу Липецкой области 28 июня 2019 г. выдано водительское удостоверение № категории «В», В1(АS),М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 15,16).

На основании постановления мирового судьи Задонского судебного участка №2 Задонского судебного района Липецкой области ФИО2 от 03 марта 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- потребление наркотических средств без назначения врача. Из постановления следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> употребил наркотическое средство, без назначения врача. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 при химико-токсикологическом исследовании биологических объектов найдены вещества тетрагидроканнабинолы.

Согласно сообщениям ГУ «Липецкий областной наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, был направлен в ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» по постановлению суда от 03 марта 2023 г. Наблюдался, осмотрен наркологом, выставлен диагноз: <данные изъяты>. Назначено наблюдение ежемесячно. Посетил кабинет амбулаторного приема наркозависимых пациентов <данные изъяты>

Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее управлению им транспортными средствами, то есть имеется медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. Доказательств того, что принято решение о прекращении диспансерного наблюдения при наличии стойкой ремиссии, ответчиком не представлено.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

При прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение, ранее выданное в подтверждение наличия указанного права, должно быть аннулировано и изъято органами ГИБДД Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, а также с учетом приведенных выше положений законодательных актов, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с чем, административное исковое заявление прокурора Задонского района Липецкой области подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категория «В, В1(АS),М», в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Данное решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категория «В, В1(АS),М», на имя ФИО1.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категория «В, В1(АS),М», в Регистрационно-экзаменационное отделение ГИБДД ОМВД России по г.Ельцу Липецкой области.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Задонского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий Н.Я.Центерадзе

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2023 г.

Председательствующий Н.Я.Центерадзе