Административное дело № 2а-209/2023

УИД 19RS0003-01-2023-000028-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 7 февраля 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием заместителя прокурора г. Саяногорска Ведягиной Н.В.,

при секретаре Поповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по <адрес> в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец указал, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1, ранее осужденного приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 7 месяцев, установлен административный надзор на 3 года. При этом ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы МО <адрес> Республики Хакасия; запрещения пребывания в определенных местах: а именно барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах. Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев каждым решением суда. Находясь под административным надзором с установленными административными ограничениями, ФИО1 в течение года совершил 7 административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 7 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить на 3 месяца срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу представитель административного истца ФИО4 исковые требования увеличила и по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно просила дополнить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21.00 часа до 07.00 часов.

Административный истец ОМВД России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по <адрес>, при этом уточненные исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени его проведения надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, возражений относительно административного иска с учётом его увеличения суду не представил, в письменном заявлении от ДАТА исковые требования признал, просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика и представителя административного истца.

Участвующая в судебном заседании прокурор Ведягина Н.В. полагает, что административный иск о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 и об установлении дополнительных административных ограничений обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в статье 4 Закона.

На основании статьи 7 приведенного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 родился ДАТА в <адрес> <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА (с учетом постановления Абаканского городского суда от ДАТА) ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 7 месяцев.

ДАТА ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы МО <адрес> Республики Хакасия; запрещения пребывания в определенных местах: а именно барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах.

ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, ДАТА, ДАТА, административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено путем увеличения количества явок до 4 раз в месяц; административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, дополнено путем увеличения периода запрета с 21.00 часа до 06.00 часов.

С учетом положений ст.ст. 15 и 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА будет погашена ДАТА.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу и истекал ДАТА.

Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА срок административного надзора ФИО1 продлевался на 6 месяцев каждым решением суда, и в настоящее время продлен до ДАТА.

Находясь под административным надзором, административный ответчик ФИО1 в течение года совершил 7 административных правонарушений, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

3) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

4) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

5) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

6) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

7) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №). Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.

Из справки-характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДАТА следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <>, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности; склонен к совершению повторных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание характеристику личности административного ответчика ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора, суд находит обоснованным требование об установлении дополнительных административных ограничений путем увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Наряду с этим, требование административного истца о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку с учетом решений Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 свыше срока погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Отказать в продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА.

Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, в рамках административного надзора, установленного решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА (с учетом решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА), административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часав до 06.00 часов, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21.00 часа до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2023 года