УИД: 77RS0027-02-2022-016637-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заниной В.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1117/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Военного комиссариата адрес, Военному комиссариату адрес о признании не законным и подлежащим отмене решения, обязании рассмотреть вопрос по выдаче военного билета,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к адрес «Савеловский» адрес, Военному комиссариату (объединенный) адрес, в котором просит признать незаконным и отменить заключение призывной комиссии адрес в части признания фио не прошедшим службу по призыву, не имея на то законных оснований, обязать Военный комиссариат (объединенный) адрес рассмотреть вопрос о выдаче ФИО1 военного билета.

Требования мотивированы тем, что он, ФИО1, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном) адрес. 14.11.2020 административному истцу исполнилось 27 лет. В июле 2021 года ФИО1 получил гражданство Российской Федерации. 06.07.2022 истцу выдана справка серии АС №0011197 по форме №1/У (приложение 4), из которой следует, что призывной комиссией в отношении истца принято заключение о признании не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований. По мнению истца, данное решение является незаконным, поскольку по состоянию на 14.11.2020 истец ни к одной из категорий граждан обязанных состоять на воинском учете на адрес не относился, поскольку не состоял на воинском учете и не являлся на момент достижения возраста 27 лет гражданином, обязанным состоять на воинском учете, истец не мог быть призван на военную службу в соответствии с действующим законодательством, и, следовательно, не мог не пройти военную службу на адрес не имея на то законных оснований. До момента получения гражданства ФИО1 имел вид на жительство иностранного гражданина, на основании которого законно находился на адрес. На адрес истец закончил высшее учебное заведение – МГУ им. фио.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца – адвокат фио явился, исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Так, согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пп. «а» п. 1 его статьи 22, определяет, что призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно п.п. 1.1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном) адрес.

14.11.2020 ФИО1 исполнилось 27 лет.

С июля 2021 года административным истцом по делу получено гражданство Российской Федерации.

03.06.2022 военным комиссаром адрес от 03.06.2022 в отношении фио вынесен приказ о присвоении воинского звания «рядовой» и о зачислении в запас, не прошедших военную службу, не имея на то законных оснований в соответствии с заключением призывной комиссии по достижению 27 лет.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на то, что до достижения 27 – летнего возраста не являлся гражданином Российской Федерации, обязанным состоять на воинском учете, а военную службу по призыву на адрес не прошел по независящим от него причинам, в связи с чем, он (ФИО1) не может быть признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В результате принятого призывной комиссией адрес заключения, согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 26.07.2017 «192 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец лишен возможности реализовать в полной мере свои трудовые права.

Анализ приведенных законоположений свидетельствует о том, что необходимым и достаточным условием при зачислении в запас состоящего на воинском учете гражданина, достигшего возраста 27 лет, по основанию, предусмотренному пунктом 1.1. статьи 28 названного Федерального закона, является наличие в документах воинского учета данных о том, что призывник не прошел военную службу, не имея на то законных оснований, с которыми закон после 1 января 2014 года связывает освобождение, отсрочку от призыва на военную службу или освобождения от исполнения воинской обязанности.

При этом, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30 октября 2014 года N 26-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву" в связи с запросом Парламента адрес", - вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем - поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), - предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела не нашел своего подтверждения факт

уклонения истца от прохождения военной службы по призыву, принимая во внимание, что до достижения возраста 27 лет истец не являлся гражданином Российской Федерации, обязанным состоять на воинском учете, а военную службу по призыву на адрес не прошел по независящим от него причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить заключение призывной комиссии адрес от 03 июня 2020 года в части признания ФИО1 не прошедшим военную службу не имея на то законных оснований.

Обязать призывную комиссию Военного комиссариата адрес рассмотреть вопрос о выдаче Попову А,В. военного билета.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2022

Судья фио