Дело №2а-817/2023 (2а-4762/2022)

УИД 25RS0002-01-2022-010604-50

Мотивировочная часть решения

изготовлена 28.02.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Владивосток,

ул.Адмирала ФИО2, д.23А

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Булановой Н.А., при секретаре Бакшиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением о возложении обязанности на ответчиков окончить исполнительное производство №-ИП в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. В наследственную массу ФИО3 входят легковой автомобиль марки №, дата года выпуска, государственный номер №, находится в залоге у взыскателя ПАО «Совкомбанк»; земельный участок с кадастровым номером №, находится в залоге у взыскателя <...> земельный участок с кадастровым номером № находится у взыскателя КПК «Союз». Другое имущество, подлежащее взысканию в силу действующего закона и вступивших в законную силу решений судов, у должника отсутствует. дата представитель должника обратилась к приставу возбудившей исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании долга в пользу ПАО «Сбербанк» с заявлением об окончании исполнительного производства. Пристав устно на приеме сообщила представителю должника, что оканчивать производство не намерена. Заявление осталось без рассмотрения. Исполнительное производство №-ИП не прекращено.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 по доверенности ФИО5, ФИО4 на требованиях административного искового заявления настаивали.

Административный ответчик - врио начальника отделения-старший судебный пристав Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В суд поступили материалы исполнительного производства.

Административные ответчики – представители Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Протокольным определением от 11.01.2023г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены КПК «Союз», ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», УФК по Приморскому краю.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя банка, представив письменный отзыв, согласно которого просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованные лица: КПК «Союз», ПАО «Совкомбанк», УФК по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, документы, представленные сторонами, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного документа: исполнительного листа №2 от дата, выданного Фрунзенским районным судом г. Владивостока возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности по кредитной карте № в размере дата, расходы по уплате государственной пошлины в размере дата, сумма долга составляет дата руб.

Административный истец обратился с административным исковым заявлением о возложении обязанности на ответчиков окончить исполнительное производство №-ИП в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлены самостоятельные основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. К таким основаниям в том числе отнесено и отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

Как следует из материалов дела, дата Фрунзенским районным судом г. Владивостока по иску ПАО «Сбербанк» к ФИО1 о признании фактического принятия ответчиком наследства после умершего супруга и взыскании задолженности по кредитному договору вынесено заочное решение. Суд решил взыскать с ФИО1 задолженность по кредитной карте в размере <...> по уплате государственной пошлины в размере <...>.

<...>. Судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда решение Фрунзенского районного суда от дата оставлено без изменения, в апелляционном определении указано, что выводы суда первой инстанции об объеме наследственного имущества сделаны с нарушением процессуальных норм права. Суд апелляционной инстанции, ссылаясь на апелляционные определения по гражданским делам № (по иску КПК «Союз» к ФИО1) и № (по иску ПАО «Совкомбанк» к ФИО1), указал, что общая стоимость принятого ФИО1 наследства составляет <...>

Согласно п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Согласно вышеуказанным судебным актам, в наследственную массу входят:

<...>

<...>

<...>

<...>

Как установлено из материалов исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Как следует из норм действующего законодательства, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст.46 Конституции Российской Федерации ст.ст.3 и 4, ст.227 КАС РФ).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения требований отсутствуют.

Поскольку нарушения прав и законных интересов административного истца, за защитой которых административный истец обратился в суд, устранены, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления иска, у суда не имеется.

Решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда такие права восстановлены до принятия решения судом, не имеет юридического смысла и последствий.

Поскольку совокупность нарушение прав и свобод административного истца в данном случае судом не установлена, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (заинтересованные лица: КПК «Союз», ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», УФК по Приморскому краю) о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья Н.А.Буланова