Гражданское дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дмитриев 24 марта 2025 года
Дмитриевский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Мацько О.В.,
с участием прокурора Дмитриевского района Курской области Челнокова С.С.,
при секретаре Мазевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дмитриевского района Курской области в интересах ФИО1 к МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» Дмитриевского района Курской области о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дмитриевского района Курской области обратился в Дмитриевский районный суд <адрес> с иском в интересах ФИО1 к МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> нарушаются требования действующего трудового законодательства в области охраны труда, в части невыдачи работнику образовательного учреждения средств индивидуальной защиты, а именно в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к нему на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» принят ФИО1 В соответствии с п. 3.2 раздела 3 указанного трудового договора, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.
При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение трудового законодательства в области охраны труда: статей 22, 211, 212, 219, 220 Трудового кодекса Российской Федерации; Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 766 н; Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 767н, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ФИО1 МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа», как работодателем не обеспечен средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., пальто, полупальто, плащ для защиты от воды - 1 шт., каскетка защитная от механических воздействий - 1 шт.
В судебном заседании прокурор <адрес> Челноков С.С. исковые требования поддержал и просил обязать МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> приобрести средства индивидуальной защиты рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ФИО1, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., пальто, полупальто, плащ для защиты от воды - 1 шт., каскетка защитная от механических воздействий - 1 шт., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В обращенном суду заявлении поддержал исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В обращенном суду заявлении не возражал против удовлетворения иска и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 37 Конституции РФ закреплен основной принцип охраны труда, согласно которому каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с положениями ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
Статьей 220 ТК РФ закреплено, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
В силу статьи 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно пунктам 1-4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 766 н, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.
Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников.Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 767н утверждены единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - нормы выдачи средств индивидуальной защиты).
Пунктом 4030 Приложения № 1 норм выдачи средств индивидуальной защиты определено, что рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий должен быть обеспечен: 1) 1 раз в год: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт.; обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара; перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар; головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт. 2) 1 раз в 2 года: пальто, полупальто, плащ для защиты от воды - 1 шт.; каскетка защитная от механических воздействий - 1 шт.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в области охраны труда в МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес>.
Согласно Акту проверки федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к нему на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» принят ФИО1 В нарушение требований законодательства об охране труда необходимые средства индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., пальто, полупальто, плащ для защиты от воды - 1 шт., каскетка защитная от механических воздействий - 1 шт., рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту зданий МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 не выдано (л.д.№).
По данному факту прокурором района ДД.ММ.ГГГГ директору МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое осталось не исполненным.
Из копии трудового договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между работодателем МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» и работником ФИО1, следует, что работодатель предоставляет работнику работу по должности завхоз, а работник обязуется выполнять работу в соответствии с условиями трудового договора (л.д. №).
В соответствии с п. 3.2 раздела 3 указанного трудового договора, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.
Из копии дополнительного соглашения № к трудовому договору №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между работодателем МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» и работником ФИО1, следует, что работнику с ДД.ММ.ГГГГ поручается в порядке совмещения должностей выполнение в течение установленной продолжительности рабочего времени дополнительной работы по другой должности, а именно рабочий по обслуживанию зданий и сооружений 0,2 ставки (л.д. №).
Из копии письма МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что представление прокурора <адрес> рассмотрено, в план финансово-хозяйственной деятельности МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» на 2025 год будут заложены средства на приобретение средств индивидуальной защиты (л.д. №).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №), то есть является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет свое наименование, самостоятельный баланс или смету, расчетный или иные счета в кредитных организациях. Основным видом деятельности является образование среднее общее. К дополнительным видам деятельности, в том числе, относится: деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.
В судебном заседании было установлено, что рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 вопреки требованиям трудового законодательства в области охраны труда, не обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., пальто, полупальто, плащ для защиты от воды - 1 шт., каскетка защитная от механических воздействий - 1 шт.
В МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия по охране условий труда, что создает условия для возможных факторов риска здоровья рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, вследствие чего снижается безопасность труда работников МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа», а также свидетельствуют о нарушении прав работников на безопасные условия труда и в последующем могут нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.
Учитывая, что обеспечение рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» необходимыми средствами индивидуальной защиты является обязательным в силу закона, в настоящее время рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа», как работодателем, не обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> следует обязать приобрести средства индивидуальной защиты рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ФИО1, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., пальто, полупальто, плащ для защиты от воды - 1 шт., каскетка защитная от механических воздействий - 1 шт.
Поскольку указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суду, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, следует установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать МКОУ «Селинская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести средства индивидуальной защиты рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ФИО1, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., пальто, полупальто, плащ для защиты от воды - 1 шт., каскетка защитная от механических воздействий - 1 шт.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года.
Председательствующий: О.В. Мацько