Решение по делу № 2А-153/2023 от 06.10.2023

Административное дело № 2а-153/2023

УИД:№№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело № по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный ответчик).

Просил о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в определённые органом внутренних дел дни;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1. был осуждён за совершение особо тяжкого преступления и преступление средней тяжести (ч.№ УК РФ), к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Молчановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока установленного Российской Федерацией для погашения судимости. Также одновременно ему были установлены административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц в районный отдел органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено, абзацы 2-7 резолютивной части решения суда изложены в следующей редакции:

- установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>;

- обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками отделения полиции «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-116/2023 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:30 часов до 06.00 часов утра ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В период осуществления административного надзора, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, поднадзорный ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома об образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, факты совершения административных ограничений не отрицал.

Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.

Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является совершеннолетним.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является совершеннолетним, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, имеет отрицательный круг общения. Участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного № УК РФ. По совокупности с преступлением, предусмотренным №, в порядке ч№ УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки на ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Постановлено на весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>;

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, в виде:

ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – не находился по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 15 минут, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч№ КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ, сроком 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ограничения, установленного решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – обязанности два раза являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в отделение полиции «<адрес>» для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административного наказание в виде обязательных работ, сроком 30 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД <адрес>, а также объяснениями ФИО1, постановлением мирового судьи <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ.

Указанные постановления не обжалованы ФИО1 и вступили в законную силу.

Согласно содержанию ст.19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорный ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом характеристики ФИО1 выданной участковым уполномоченным отделения полиции «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, может быть агрессивен, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, а также с учетом характера совершенных им преступлений № УК РФ, суд находит, что установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06 - 00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки три раза в месяц (вместо двух раз в месяц) окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес> <адрес>, следующими административными ограничением в течение срока административного надзора в виде:

- обязательной явки три раза в месяц (вместо двух раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в определённые органом внутренних дел дни;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 06-00 часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Д.П. Фомич

Верно

****