Дело № 5-22/2023
29RS0001-01-2023-000249-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 марта 2023 года г. Вельск
Судья Вельского районного суда Архангельской области Глинская Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <адрес>, (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>),
установил:
ФИО1 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, находясь у себя в квартире по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта <данные изъяты> об., по цене <данные изъяты> Ф.И.О.., чем нарушил ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признала.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник <данные изъяты> Ф.И.О.1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ф.И.О.. пояснил, что он неоднократно покупал спирт для личного потребления у ФИО1, в том числе и ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав Ф.И.О., прихожу к следующим выводам.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Ф.И.О. протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъята пластиковая бутылка объемом <данные изъяты> литра с прозрачной жидкости, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, иными письменными материалами дела.
Будучи ознакомленный с правами, предусмотренными статьей 25.6 КоАП РФ, и предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 названного Кодекса свидетель Ф.И.О. пояснил, что именно у ФИО1, по месту ее жительства, по адресу: <адрес>. он для личного потребления приобрел около <данные изъяты> миллилитров спирта за <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № жидкость объемом <данные изъяты>, является ректификованным этиловым спиртом с объемной долей <данные изъяты> % об.
В соответствии с перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179, спирт этиловый относится к продукции ограниченной в обороте.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 10.2 указанного закона, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной; справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации), уведомлением (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
Пунктом 1 ст. 16 указанного закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ к спиртосодержащей пищевой продукции относится пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4), а к спиртосодержащей непищевой - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5).
Таким образом, основным критерием разграничения данных видов спиртосодержащей продукции является ее пригодность к употреблению в пищу человека.
В результате проведенного исследования установлено, что в представленной на исследование спиртосодержащей жидкости диэтилфталата, ацетона, а также денатурирующих добавок (бензина, керосина, битрекса), т.е. непищевых компонентов, не выявлено, а содержание в ней токсичных микропримесей не превышает допустимую норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».
С учетом анализа приведенных доказательств, а также цели и характера действий ФИО1 оснований полагать, что реализованная ею спиртосодержащая жидкость является непищевой, не имеется.
Из показаний свидетеля Ф.И.О. следует, что спиртосодержащую жидкость ДД.ММ.ГГГГ он купил именно у ФИО1 для личного потребления, что также подтвердил в судебном заседании.
Данных о наличии причин для оговора со стороны свидетеля не имеется, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные им, достоверными.
Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ФИО1
Сведения об отсутствии по месту жительства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ материалами дела не подтверждается, вину в совершенном правонарушении ФИО1 признала.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена. Замечаний при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не выразила.
Согласно протоколу процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена.
О ходе административного расследования ФИО1 извещалась, о чем свидетельствует уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Срок привлечения к административной ответственности не истек. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, материальное и семейное положение, с учётом наличия смягчающего и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется.
Поскольку изъятая в ходе производства по делу спиртосодержащая продукция не отвечала критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, пластиковая бутылка вместимостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению, которое следует поручить <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Котласский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте), ИНН <***>, КПП 290401001, расчетный счет <***>, банк получателя Отделение Архангельск банка России/УФК по Архангельской области, БИК банка получателя 011117401, код ОКТМО 11710000, код бюджетной классификации 18811601331010000140, УИН 18880329230435404673, номер документа - основание постановление Вельского районного суда Архангельской области № 5-22/2023, наименование платежа – административный штраф, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел обеспечения судопроизводства и кадров Вельского районного суда Архангельской области в тот же срок (<...>, каб. 35).
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Изъятую пластиковую бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью 200 мл уничтожить. Поручить произвести уничтожение ОМВД России по Вельскому району.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.В.Глинская