Дело №

УИД 05RS0№-20

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)

14 февраля 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Курбанова Р.Д.,

при секретаре судебного заседания Эльдерхановой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес> к ООО УК "Жилфонд сервис" об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ :

ТУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратилось с указным иском в суд к ООО УК "Жилфонд сервис" в обоснование указав, что в их адрес поступают многочисленные жалобы жителей <адрес> в <адрес> о некачественной поставке горячей воды в централизованные сети водоснабжения подаваемой в МКД. Результаты лабораторного контроля за состоянием объектов водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о несоответствии поставляемой населению горячей воды требованиям п. 84 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21.

Исполнителем коммунальных услуг является ООО УК "Жилфонд сервис", поставщиком коммунального ресурса является ООО "Каспий Тепло сервис".

Истцом в адрес Ответчика выдано Предостережение № от 08.07.2024г. о недопустимости нарушения обязательных требований, в части СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" - допустимые пределы температуры горячей воды в квартире составляют от +60 °C до +75 °C.

Все вышеуказанные факты нарушения ответчиком санитарного законодательства послужило причиной обратиться в судебные органы для понуждения ответчика предоставлять услуги населению надлежащего качества, устранить нарушения СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, гл. IV.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, рассмотреть дело с их участием не просили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчиков, и отсутствием возражений истца и его представителя, суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, что не противоречит положениям ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц перечисленных в статье 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение его прав на участие в судебном заседании, а также принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на ведение дел в суде через представителя, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела.

Дальнейшее отложение судебного заседания повлечет необоснованное затягивание производства по делу, что противоречит положениям ст. ст. 2, 6.1 ГПК РФ, и суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в заочном порядке принятия решения.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 8, ст. 11 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ граждане имеют право, в частности, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Частями 1, 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст. 10 ФЗ № от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении»; пункт 1 - Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ № от 07.12.2011г. - В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 п. 75 - Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно ст. 24 ФЗ № от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» п. 1. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцом на заявление жильцов выдано поручение аккредитованной лаборатории ФБУЗ «ЦГ И Э в РД», филиалом ФБУЗ «ЦГ И Э в РД» в <адрес>. По результатам лабораторного контроля о проделанной работе филиала ФБУЗ «ЦГ И Э в РД» <адрес> выдан Акт санитарно- гигиенического обследования от 04.07.2024г., с участием представителей ответчика и третьего лица, в котором дано заключение о несоответствии качеству оказываемой услуги исполнителем коммунальных услуг. Обследование показало «В <адрес> гр. ФИО1 были проведены замеры горячей воды при входе в бойлерную систему горячего водоснабжения МКД составило 61,9 °C при выходе в квартиру (в кухне) составило 46 °C (при норме 60-70 °C) при обратном составило 58 °C, что не соответствует п. 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.»

Исполнителем коммунальных услуг является ответчик по делу ООО УК «Жилфонд сервис», поставщиком коммунального ресурса является ООО «Каспий Тепло сервис».

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и в целях предупреждения возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, соблюдения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», надзорный орган вправе выдавать лицам предписания и предостережения о недопущении нарушений в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные названным законом.

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Между тем в нарушение приведенных выше нормативных положений ответчиком суду не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что оказание коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества произошло вследствие непреодолимой силы, что позволило бы суду придти к выводу об освобождении от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества.

Доказательств обратного, а именно что поставка воды населению надлежащего качества или доказательства, свидетельствующие о том, что оказание коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества произошло вследствие непреодолимой силы, что позволило бы суду придти к выводу об освобождении от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества суду представлено не была и материалы дела таковые не содержат.

Изложенное подтверждает факт предоставления жителям <адрес> в <адрес> некачественной горячей воды, следовательно ответчиком нарушаются требования Федерального закона 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона «О защите прав потребителей» и ФЗ № от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 101 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" - При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренные пунктом 148 (53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащей качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящие Правилам.

Так «за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 ; Правилам, с учетом положений раздела IX Правил».

Согласно п. 1. статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защит прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Таким образом, изложенные факты свидетельствуют о нарушении ответчиком законных интересов определенного круга потребителей, так как обеспечение жителей не качественной услугой не только проживающих в данном доме, но и всех жителей <адрес> является нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, Закона РФ о ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», ФЗ № от 07.12.2011г. «О водоснабжении водоотведении, в связи с чем, суд находит требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к ООО УК "Жилфонд сервис" об устранении нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать противоправными действия ответчика ООО УК «Жилфонд сервис» отношении определенного круга потребителей выразившиеся в невыполнении требовани СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в обеспечения жильцов МКД по <адрес> качественно услугой в поставке горячей воды.

Обязать ответчика ООО УК «Жилфонд сервис» принять необходимые меры обеспечить жильцов МКД по <адрес> качественной услугой в поставке горячей воды в соответствии с требованиями п. 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Обязать ответчика произвести перерасчёт размера платы за ненадлежащее оказание услуг в поставке горячей воды жильцам в МКД по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Составление мотивированного решения отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Р.Д. Курбанов