Решение по делу № 2А-211/2023 от 03.04.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-211/2023

46RS0016-01-2023-000152-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года г. Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Чуйковой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Обоянского района Курской области Никольского П.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Панковец Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Обоянскому району к Ананенко ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование указанных требований указал, что ФИО3 по приговору Обоянского районного суда Курской области от 08 июня 2021 года осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 сентября 2022 года на основании постановления Ленинского районного суда от 15 сентября 2022 года ФИО3 был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 04 месяца 06 дней. В период времени с 28 сентября 2021 г. по 27 сентября 2022 года отбывал наказание ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 состоит на учете в ОМВД России по Обоянскому району, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, в соответствии положениями Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком до конца срока погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Обоянского района без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, просила установить в отношении ФИО3 административный надзор с указанными в административном иске ограничениями до конца срока погашения судимости- 27.09.2030г.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал и не возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными ограничениями.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение помощника прокурора Никольского П.Н., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ определяет виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В силу ч.2 этой же статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом в соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден вступившим в законную силу приговором Обоянского районного суда Курской области от 08 июня 2021 года по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда в действиях ФИО3 был установлен опасный рецидив, поскольку ФИО3 совершил тяжкое преступление при наличии у него непогашенной судимости за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

27 сентября 2022 года постановлением Ленинского районного суда Курской области от 15 сентября 2022 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на 04 месяца 06 дней.

Срок условно-досрочного освобождения истек 21.01.2023г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 проживает в <адрес>. Судимость у административного ответчика в соответствии с законом не погашена.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, как лицо, в отношении которого жалоб в администрацию Афанасьевского сельсовета Обоянского района Курской области не поступало.

Поскольку ФИО3 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным. Суд также учитывает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО3 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, ч.4 ст.86 УК РФ административный надзор устанавливается в отношении ФИО3 на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

Согласно разъяснениям п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

По смыслу закона, моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 был освобожден условно-досрочно 27 сентября 2022 года, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 26 сентября 2030 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, то есть с 21 января 2023 года.

Определяя административные ограничения, суд исходит из того, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведение за весь период как отбывания наказания, так и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

При таком положении, исходя из обстоятельств и степени опасности преступления, совершенного ФИО3, характеризующих его данных и данных о его личности, отношения к содеянному, поведения осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд, руководствуясь ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Обоянского района без уведомления ОМВД. По мнению суда, такие ограничения являются достаточными для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

Контроль за ФИО3 на период установленного за ним административного надзора, следует возложить на орган полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ананенко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по 26 сентября 2030 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению с 21.01.2023 года.

Возложить на Ананенко ФИО1 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить ФИО3 выезд за пределы Муниципального образования «Обоянский район Курской области» без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий Е.Е. Чуйкова