Дело №

78RS0№-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2025 года <адрес>

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Бродский А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ООО «БизнесИнвестПроект», (ИНН <***>, КПП 782001001, ОГРН<***>, юридический адрес: 196608, Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, пом.2, офис 2.1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БизнесИнвестПроект» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, а именно:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом отдела правового обеспечения административного производства Юридического управления Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) <ФИО>2 В соответствии с Распоряжением КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ N? 10-357 «О включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Карповки, <адрес>, литера Б (Б4), является объектом культурного наследия регионального значения «Производственный корпус» (далее - Объект), входящим в состав объекта культурного наследия регионального значения «Постройки мебельно-столярной фабрики <ФИО>3».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем объекта на праве собственности является общество с ограниченной ответственностью «ПетроЦентр» (далее - ООО «ПетроЦентр»).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПетрЦентр» и обществом с ограниченной ответственностью «БизнесИнвестПроект» был заключен договор подряда на выполнение работ по сохранению объекта, на основании выданного КГИОП письменного задания и согласованной КГИОП проектной документацией.

ДД.ММ.ГГГГ КГИОП по заявлению ООО «БизнесИнвест Проект» было выдано разрешение N? 01-26-1265/23-0-1 на проведение работ по сохранению Объекта (далее - Разрешение КГИОП).

С целью проверки деятельности ООО «БизнесИнвестПроект» при проведении работ в рамках выданного разрешения в отношении Объекта, КГИОП ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное надзорное мероприятие внеплановый инспекционный визит.

Актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что работы по приспособлению Объекта для современного использования ведутся ООО «БизнесИнвестПроект» на основании Разрешения КГИОП.

В ходе осмотра установлено, что на 2-4 этажах Объекта зафиксированы участки кирпичной кладки внутренних стен, которая не соответствует требованиям СП 70.13330.2012, а именно: отсутствует перевязка с основным массивом стены, наблюдаются деструктированные кирпичи.

Кирпичная кладка фасадов имеет многочисленные значительные участки, цвет которых отличается от основного массива, зафиксированы

В целях устранения выявленных нарушений, в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 11 Закона N? 73 - ФЗ КГИОП в адрес ООО «БизнесИнвестПроект» было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-11/24-0-0, в котором предписывалось ООО «БизнесИнвестПроект» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по приведению фасадов и внутренних стен Объекта в соответствие с проектной документацией, согласованной с КГИОП и СП 70.13330.2012.

Протоколом осмотра, проведенным в рамках проведения внепланового инспекционного визита, установлено, ЧТО ООО «БизнесИнвестПроект» требования предписания КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-11/24-0-0, предусматривающее приведение фасадов и внутренних стен Объекта в соответствие с проектной документацией и СП 70.13330.2012 до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не исполнено.

В связи с тем, что нарушения, допущенные при проведении работ на Объекте, устранены не были, КГИОП повторно в адрес ООО «БизнесИнвест Проект» было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-17/24-0-0, в котором предписывалось ООО «БизнесИнвестПроект» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести фасады и внутренние стены Объекта в соответствие с проектной документацией: «Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями, подземным паркингом и встроенными ДОУ семейного типа, с реставрацией и приспособлением объектов культурного наследия для современного использования на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, наб. <адрес>, 27, лит. А» и СП 70.13330.2012.

Факт направления ООО «БизнесИнвест Проект» предписания от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-17/24-0-0 подтверждается квитанцией из Единой системы электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга об отправке предписания на адрес электронной почты ООО «БизнесИнвест Проект».

Письменных доказательств принятия ООО «БизнесИнвест Проект» всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства по сохранению объектов культурного наследия в целях исполнения требований предписания КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-17/24-0-0 в КГИОП до проведения проверки не представлено, требования КГИОП в установленном порядке не обжаловались.

Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что согласно сведениям, размещенным в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга отчетная документация о выполненных работах по сохранению Объекта в КГИОП не поступала, приемка работ с участием КГИОП не производилась, таким образом требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-17/24-0-0 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Учитывая изложенное, в деянии ООО «БизнесИнвест Проект» установлено наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия. Сроки исполнения требований предписания КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-17/24-0-0 ООО «БизнесИнвест Проект» не обжаловались, мотивированные письма о переносе сроков исполнения предписания в КГИОП не поступали.

С момента направления предписания КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-17/24-0-0 и до момента срока, указанного в предписании, а именно до ДД.ММ.ГГГГ ООО «БизнесИнвест Проект» имело возможность исполнить требования КГИОП по выполнению предписания, но данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры направленные на исполнение предписания, что доказывает его вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, в деянии ООО «БизнесИнвестПроект» (ИНН <***>, КПП 782001001, ОГРН <***>, юридический адрес: 196608, Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом. 2, офис 2.1) усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации государственной охраны объектов культурного наследия, а именно: неисполнение требований предписания КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ N? 01-22-17/24-0-0 предусматривающего в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по приведению фасадов и внутренних стен объекта культурного наследия регионального значения «Производственный корпус», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. <адрес>, лит. Б (Б4), входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Постройки мебельно-столярной фабрики ФИО1», в соответствие с проектной документацией согласованной с КГИОП и СП 70.13330.2012.

Таким образом, ООО «БизнесИнвестПроект» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «БизнесИнвестПроект», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Вина ООО «БизнесИнвестПроект» в совершении указанного административного правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 9-2025 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «БизнесИнвестПроект» не выполнило требования предписания КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым ООО «БизнесИнвестПроект» требовалось в срок ДД.ММ.ГГГГ,

-копией предписания КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией акта наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

- копией акта внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ,

-копией разрешения на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия № от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией распоряжения КГИОП от № от ДД.ММ.ГГГГ;

Приведенные выше доказательства оцениваю как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, относятся к предмету доказывания по данному делу; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам; в своей совокупности как достаточные, дающие основания считать доказанной виновность ООО «БизнесИнвестПроект» в совершении административного правонарушения.

В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ООО «БизнесИнвестПроект». в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Специальный статус выявленного объекта культурного наследия «Производственный корпус» и наличие обязательств по его сохранению, был известен ООО «БизнесИнвестПроект», как и порядок сохранения, использования, охраны данного объекта культурного наследия и необходимость соблюдения требований Федерального закона № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Таким образом, суд считает, что действия ООО «БизнесИнвестПроект» подлежат квалификации по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку оно совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности данного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и, не усматривая наличия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить ООО «БизнесИнвестПроект» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БизнесИнвестПроект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

р/с: 03№

БИК: 014030106

Банк получатель: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по Санкт-Петербургу

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры)

ИНН: <***>

КПП: 784001001

КБК: 81№

ОКТМО: 40909000

Назначение платежа: 84№, административные штрафы, установленные главой 7 КоАП РФ (дата и номер постановления)

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бродский