Дело №57MS0044-01-2025-002433-28Производство №5-1/2026 (5-54/2025)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2026 г. г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Ляднова Э.В.,

с участием представителя АО «ДСК «Автобан», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении:

АО «ДСК «Автобан», ИНН №, ОГРН №, адрес: <адрес>,

которому, в соответствии со ст. 25.1, 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены права, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, положение ст. 51 Конституции РФ: никто не обязан свидетельствовать против самого себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом,

установил:

В Орловский районный суд <адрес> поступил протокол <адрес> об административном правонарушении от Дата в отношении АО «ДСК «Автобан», в котором указано, что Дата в 03:30 по адресу: <адрес> <адрес>, допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дородного движения при ремонте и строительстве автомобильной дороги, дорожных сооружений и технических средств, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным протоколом, АО «ДСК «Автобан» обратилось с жалобой в суд, указав на то, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, на указанном участке работы выполняло ООО «СУ 911» по договору субподряда № №, согласно которому несло ответственность за соблюдение положений действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, что также подтверждается схемой №-В от Дата, составленной ООО «СУ 911». Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. По указанным основаниям просит производству по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание представитель АО «ДСК «Автобан» явился, поддержал ходатайство о прекращении административного производства.

Старший гос.инспектор дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России Орловский ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административныхправонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременноевыяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом,обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин иусловий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле идополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенногопостановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление поделу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваютсяпоказания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста изаключение эксперта, исследуются иные доказательства.

В соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяетдело в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечениюбезопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте исодержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либонепринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, поосуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортныхсредств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участкамиугрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административногоштрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожныхпереездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцатитысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфереобеспечения безопасности дорожного движения.

Объективная сторона характеризуется выполнением действий по ремонту и содержаниюдорог железнодорожных переездов или других дорожных сооружений; запрещение илиограничению дорожного движения на отдельных участках дорог при возникновенииугрозы безопасности дорожного движения.

Субъектами рассматриваемого правонарушения являются юридические лица, а также ихработники - должностные лица.

Субъективная сторона указывает на возможность совершения данного правонарушениякак умышленно, так и по неосторожности.

Судом установлено, что в отношении АО «ДСК «Автобан» составлен протокол <адрес> об административном правонарушении от Дата, в котором указано, что Дата в 03:30 по адресу: <адрес>, допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и строительстве автомобильной дороги, дорожных сооружений и технических средств, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Дата АО «ДСК «Автобан» по договору субподряда № № передало ООО «Строительное управление №» выполнение комплекса работ по объекту: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-2 «Крым» Москва-Тула-Орёл-Курск-Белгород-граница с Украиной. Строительство автомобильной дороги М-2 «Крым»Москва-Тула-Орёл-Курск-Белгород-граница с Украиной до автомобильной дороги Р-120 Орел-Брянск-Смоленск-граница с Республикой Белоруссия на участке обхода <адрес>, что подтверждается договором субподряда № №.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действияхюридического лицаАО «ДСК «Автобан»отсутствуют признакисостава административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.34КоАП РФ, виновность указанного юридического лица в совершенииописанного административного правонарушения, не установлена.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «ДСК «Автобан», суд приходит в выводу от отсутствии в действиях АО «ДСК «Автобан» состава административного правонарушения, поскольку административным органом не представлено доказательств тому, что АО «ДСК «Автобан» несет обязанность по содержанию автомобильных дорог и является лицом, ответственным за безопасность дорожного движения, материалы дела не содержат.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, имели место Дата, следовательно, срок давности привлечения АО «ДСК «Автобан» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек Дата.

При таком положении, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9,24.5,29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «ДСК «Автобан», по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.34 КоАП РФ, - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в отделение Госавтоинспекции ОМВД России Орловский для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Ляднова