РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января ...25 года адрес
Хорошевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-...31/...25 (УИД 77RS0031-02-...24-018853-93) по иску ЖСК «...» к фио об обеспечении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обеспечении доступа в жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что истец обеспечивает жилищно-коммунальными услугами, в том числе услугами, связанными с техническим обслуживанием адрес газового общедомового и внутриквартирного оборудования в многоквартирном доме по адресу адрес. Ответчик является нанимателем квартиры № 33 по указанному адресу. В октябре ...24г. адрес выполнил работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, в том числе газовых плит в вышеуказанном МКД, трижды пытаясь посетить квартиру 33 для проведения ТО, однако доступ в квартиру обеспечен не был. Истцом ответчику было предложено обеспечить доступ в квартиру для проведения ТО, что ответчиком выполнено не было. Истец просит суд обязать ответчика предоставить доступ в вышеуказанное жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, наложить административный штраф в соответствии со ст.9.23 КоАП РФ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно пункту 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п.п. 1,2,4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц. имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно ч. 6,7,8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.
Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ.
Согласно подп. «а», «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа ...06г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В силу под. «е» п. 34 Правил N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п.3 Правил № 354).
Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления осмотров и ремонта, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводам о том, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только если требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав, а также с целью профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является нанимателем жилого помещения - квартиры № 33 дома по адресу: адрес на основании договора найма жилого помещения, заключенного с адрес Москвы ... от 18.02....19г. и № ....1 от 18.01....24г., в котором истец осуществляет деятельность управляющей организации.
В многоквартирном доме, где ответчик занимает жилое помещение на основании договора найма жилого помещения, адрес проводились работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, в том числе газовых плит.
В соответствии с договором № .../24-ЖСК/адрес о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в адрес от 08.04....24г., заключенном между истцом и адрес, истец обязан обеспечивать доступ представителей адрес к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, оказывать содействие в обеспечении доступа к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по его техническому обслуживанию, а также для приостановления подачи марка автомобиля в случаях, предусмотренных действующим законодательством (п.2.2.5 договора).
Как указывает истец, доступ в жилое помещение ответчика, необходим для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
Согласно материалам дела ответчиком доступ в вышеуказанное жилое помещение представителей адрес для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования обеспечен не был.
Таким образом, своими действиями ответчик нарушают нормы Жилищного законодательства Российской Федерации. В связи с этим у истца отсутствует возможность обеспечить качественное выполнение услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, исходя из вышеприведенных положений Правил содержания общего имущества и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, учитывая, что ЖСК «...» как управляющая организация, несет обязанность по обеспечению нормального функционирования инженерных систем многоквартирного дома и имеет право на осмотр технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также учитывая, что сотрудникам адрес для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования необходим доступ в жилое помещение ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично и об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение ответчика для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с ч.3 ст.9.23 КоАП РФ за отказ в допуске в порядке и случаях, установленных законодательством, представителя специализированной организации для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) либо для приостановления подачи марка автомобиля предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью.
Однако суд не находит оснований для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ст.9.23 КоАП РФ, поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 9.23 КоАП РФ рассматривают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Удовлетворяя требования истца, суд взыскивает с каждого из ответчиков в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать фио (паспортные данные) обеспечить представителям адрес доступ в жилое помещение по адресу: адрес для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
Взыскать с фио (паспортные данные) в пользу ЖСК «...» (ИНН ...) расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 28.04....25 года
Судья Д.В. Асауленко