РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 ноября 2022 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Дабаевой Е.В., с участием прокурора Васильевой А.В., с участием переводчика гражданина КНР ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УВМ МВД по Республике Бурятия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия,
УСТАНОВИЛ:
Управление по вопросам миграции МВД по Республики Бурятия (далее по тексту – УВМ МВД по РБ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия гражданина Китайской Народной Республики ФИО2, *** г.р., на срок до 03.02.2023.
Требования мотивированы тем, что гражданин КНР Шан Бо осужден приговором Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 07.05.2013 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09.07.02019 вынесено Распоряжение № 3420-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской в отношении гражданина Китая ФИО2, *** г.р., и признании его пребывания в Российской Федерации нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. 28.08.2019 принято решение о депортации указанного гражданина за пределы Российской Федерации. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и 03.11.2022 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок, не превышающий 48 часов с момента его помещения в специальное учреждение. Для исполнения решения о депортации ФИО2 необходимо оформить распорядительные документы, получить денежные средства, приобрести проездные документы.
Представитель административного истца УВМ МВД по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить иск.
Административный ответчик гражданин Китая ФИО2 иск признал, возражений против заявленных требований не заявил.
Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 2 данного Закона, иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Как предусмотрено ст. 25. 10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3, 4 статьи).
В силу п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении данного лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
Согласно пункту 12 данной нормы Закона о правовом положении иностранных граждан исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения, депортации за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, приговором Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 07.05.2013 гражданин Китая ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 03.11.2022 по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК № 1 УФСИН России по РБ от 03.11.2022.
09.07.02019 вынесено Распоряжение № 3420-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» в отношении гражданина Китая ФИО2, *** г.р., и признании его пребывания в Российской Федерации нежелательным.
28.08.2019 УВМ МВД по Республике Бурятия принято решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации.
03.11.2022 принято решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия (далее по тексту – ЦВСИГ МВД по РБ) на срок, не превышающий 48 часов с момента его помещения в специальное учреждение.
С данным решением ФИО2 ознакомлен 03.11.2022, в тот же день помещен в ЦВСИГ МВД по РБ.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, оценив фактические обстоятельства дела, исходя из того, что имеются предусмотренные законом основания, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы ответчика в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, учитывая объем мероприятий, который следует осуществить до исполнения решения о депортации и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает возможным применить к ответчику такую меру, как помещение в ЦВСИГ МВД по РБ на заявленный истцом срок.
При этом суд учитывает, что вынесенные в отношении ответчика Распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, Решение о его депортации в установленном законом порядке не оспорены и не отменены, имеют юридическую силу.
При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требования УВМ МВД по Республике Бурятия о помещении гражданина Китая ФИО2 подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 03.02.2023.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления по вопросам миграции МВД по Республики Бурятия удовлетворить.
Поместить гражданина Китайской Народной Республики ФИО2, *** г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок 03.02.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Л. Доржиева
Решение суда в окончательной форме принято 03.11.2022.