Дело № 2а-4838/2023
УИД 48RS0001-01-2023-004143-12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Малюженко Е.А.,
при секретаре Скомороховой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Советского РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО ФИО5, ФИО7, ФИО6, Советскому РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО, УФССП России по ЛО, начальнику отделения – старшему судебному приставу Советского РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО ФИО11 о признании незаконным действия,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Липецка УФССП по Липецкой области ФИО5, УФССП России по ЛО о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в вынесении 03.07.2023 г. постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, в обосновании иска указав, что исполнительный лист, выданный Ленинским районным судом г. Воронежа о взыскании с ФИО2 в пользу <данные изъяты> денежных средств по договору купли-продажи транспортного средства от 14.09.2014 г. № 1409 в размере 1 270 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 349 447,71 руб., и на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП, не отменен, в связи с чем у пристава отсутствовали основания для окончания исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Определением судьи от 10.08.2023 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Советского РОСП г. Липецка УФССП по Липецкой области ФИО6 и ФИО7, Советский РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области.
Определением суда (протокольно) от 05.09.2023 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Советского РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО ФИО11.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО ФИО9 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поскольку начальником отделения – страшим судебным приставом ФИО11 11.07.2023 г. было отменено его постановление от 03.07.2023 г. в связи с ошибкой в указании основания окончания – п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Необходимо было окончить по п. 3 ч. 1 ст. 47 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно было наложить взыскание. Копия постановления об отмене окончания исполнительного производства была направлена истцу по электронной почте 11.07.2023 г. и им была получена.
Представитель административного ответчика УФССП России по ЛО ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Административный истец, остальные административные ответчики и их представители, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Выслушав представителей административного истца и административного ответчика УФССП России по ЛО, СПИ ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Судом установлено, что 29.03.2018 г. Ленинским районным судом г. Воронежа было вынесено решение о взыскании с ФИО2 в пользу <данные изъяты> денежных средств по договору купли-продажи транспортного средства от 14.09.2014 г. №1409 в размере 1 270 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 349 447 руб. 71 коп., на основании которого был выдан исполнительный лист ФС №.
Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 05.03.2019 г. по делу № 2-175/2018 произведена замена стороны по исполнительному производству с <данные изъяты> на ИП ФИО1.
05.04.2023 г. в адрес суда поступил исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
07.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
03.07.2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО9 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
11.07.2023 г. начальником отделения — старшим судебным приставом Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО11 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, которым постановление от 03.07.2023 г. отменено, производство по делу возобновлено.
Согласно ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях (ч. 1):
3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;
4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ…
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3).
В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (ч. 4).
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9).
В суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления от 03.07.2023 г. об окончании исполнительного производства и действий, связанных с вынесением приставом данного постановления, административный истец обратился 12.07.2023 г.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ).
Таким образом, анализируя представленные доказательства и материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу о том, что до обращения истца в суд с иском (12.07.2023 г.), оспариваемое истцом действие должностного лица, которое непосредственно было связано с вынесением постановления об окончании исполнительного производства от 03.07.2023 г. и которое было отменено 11.07.2023 г. вышестоящим должностным лицом, а в суд истец с иском обратился 12.07.2023 г., перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, поэтому суд считает возможным прекратить производство по делу. При этом то, что постановление от 03.07.2023 г. было отменено 11.07.2023 г., истцу было известно еще до подачи иска в суд, что следует из содержания самого искового заявления и само постановление от 11.07.2023 г. было приложено к исковому заявлению.
Руководствуясь статьей 194, 195, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Советского РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО ФИО5, ФИО7, ФИО6, Советскому РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО, УФССП России по ЛО, начальнику отделения – старшему судебному приставу Советского РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО ФИО11 о признании незаконным действия.
На определение может быть подача частная жалоба в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья