Дело № 2а-543/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2025 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Милинчук И.В.,
с участием старшего помощника Туапсинского межрайонного прокурора Хандожко Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зашихиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В обоснование поданного иска указано, что межрайонной прокуратурой на основании поступившей информации из Туапсинского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №1» установлено, что ФИО1, ... г.р., страдающий активной формой туберкулеза, с диагнозом диссеминированный туберкулез легких, фаза инфильтрации и распада, МБТ (+), пре-ШЛУ (HRE Et RM Cm Lfx)I ГДН. До 01.04.2024 находился на лечении в ГБУЗ «Специализированная клиническая детская инфекционная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, в связи с достижением 18 летнего возраста переведен в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1». Согласно информации из Туапсинского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» ФИО1 с 09.03.2024 лечение прервал самовольным уходом, категорически отказываясь от продолжения лечения, подлежит принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края. Диагноз ФИО1 указывает на наличие у него заболевания в соответствии с Алфавитным указателем Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), которое может быть классифицировано согласно кодификации в пределах А15 - А16. Таким образом, ФИО1 подлежит лечению в стационарных условиях лечебного противотуберкулезного диспансера. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. В связи с чем, истец просил госпитализировать ФИО1, ... г.р., в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке в Новомышастовский филиал ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края.
В судебном заседании старший помощник Туапсинского межрайонного прокурора Хандожко Ю.А. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель Новомышастовского филиала ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» МЗ Краснодарского края в судебное заседание не явился, согласно поступившего заявления ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Представитель Туапсинского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» МЗ Краснодарского края ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь гражданам, больным туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности. По общему правилу оказание противотуберкулезной помощи осуществляется при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство. Исключения составляют случаи диспансерного наблюдения и госпитализации гражданина в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях (п. 2 ст. 9 и п. 2 ст. 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза).
Основания для обращения с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке приводятся в ч.1 ст. 281 КАС РФ, а именно установлено, что в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Частями 1,2 ст. 13 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" установлено, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.
Кроме того, согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025), граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» закон различает активную форму туберкулеза и его заразную форму. Заразная форма туберкулеза - это активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза.
Таким образом, из ст. 10 ФЗ № 77-ФЗ следует, что не любой больной активной формой туберкулеза может быть принудительно госпитализирован, а только при наличии у него заразной формы туберкулеза. Кроме того, принудительной госпитализации подлежат больные заразными формами туберкулеза, которые или неоднократно нарушали санитарно-противоэпидемический режим, или умышленно уклонялись от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза. Установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в Туапсинском филиале ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» с диагнозом диссеминированный туберкулез легких, фаза инфильтрации и распада, МБТ (+), пре-ШЛУ (HRE Et RM Cm Lfx)I ГДН. До 01.04.2024 находился на лечении в ГБУЗ «Специализированная клиническая детская инфекционная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, в связи с достижением 18 летнего возраста переведен в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1».
Согласно информации из Туапсинского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» ФИО1 с 09.03.2024 лечение прервал самовольным уходом, категорически отказываясь от продолжения лечения, подлежит принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таковым.
Диагноз ФИО1 указывает на наличие у него заболевания в соответствии с Алфавитным указателем Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), которое может быть классифицировано согласно кодификации в пределах А15 - А16.
Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Никто не имеет ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья. Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям. В связи с чем, суд полагает, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными.
Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика в специализированной медицинской противотуберкулезной организации в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения. Поскольку замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для окружающих, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в силу положений ст. 188 КАС СРФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 281-285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке- удовлетворить.
Госпитализировать ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке в Новомышастовский филиал ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края.
Обратить решение к незамедлительному исполнению.
Организацию принудительного исполнения решения возложить на Туапсинское РОСП УФССП России по Краснодарском краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 08.04.2025 года.
Председательствующий: