Дело № 2- 378/2022 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года п. Октябрьский Пермского края

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием представителя ответчиков МКОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа», Управления образования администрации Октябрьского городского округа Пермского края, администрации Октябрьского городского округа Пермского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Богородская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования администрации Октябрьского городского округа Пермского края о прекращении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела (далее - Управление Роспотребнадзора) обратились в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Богородская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Богородская СОШ»), Управлению образования администрации Октябрьского городского округа Пермского края о прекращении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указали, что в ходе проведенной проверки МКОУ «Богородская СОШ» СП «Бикбаевская школа» по адресу <адрес>, д. Биктулка были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1. Допущена работа МКОУ «Богородская СОШ» СП «Бикбаевская школа» без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии действующим нормативным актам при осуществлении образовательной деятельности, что не соответствует требованиям п. 1.4.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

2. Покрытие (поверхность) подъемно-поворотных стульев – тканевое, что не позволяет проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 2.4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

3. В кабинете химии и биологии, в кабинете русского языка на поверхности пола имеются множественные потертости в окраске, сколы краски, что не соответствует требованиям п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

4. Не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (скважины) в целях питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения, что не соответствует требованиям п. 3 с. 18 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зоны санитарной охраны скважины требованиям санитарных норм и правил, в соответствии с требованиями п. 1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

6. Не представлена программа производственного контроля качества питьевой воды, не представлены протокола лабораторных испытаний, таким образом, не осуществляется производственный контроль качества питьевой холодной и горячей воды, что не соответствует требованиям п. 1.8. СПДД.ММ.ГГГГ-20, п. 77 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»

Таким образом, МКОУ «Богородская СОШ» по месту фактического осуществления деятельности: <адрес>, д. Биктулка, при осуществлении образовательной деятельности не соблюдаются обязательные санитарно-эпидемиологические требования.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Октябрьский городской округ». Отдельные полномочия и функции Учредителя по его поручению осуществляет уполномоченный орган - Управление образования администрации Октябрьского городского округа <адрес> на основании правовых актов Учредителя.

Просят обязать МКОУ «Богородская СОШ» устранить нарушения санитарного законодательства по месту фактического осуществления деятельности: <адрес>, д. Биктулка, <адрес>, возложить на Управление образования администрации Октябрьского городского округа <адрес> обязанность обеспечить финансирование затрат, необходимых для устранения нарушений санитарного законодательства в МКОУ «Богородская СОШ».

Определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Октябрьского городского округа <адрес> (л.д. 66-68).

Определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в части исковых требований о возложении на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Богородская средняя общеобразовательная школа» обязанностей в помещении СП «Бикбаевская школа», по адресу <адрес>, д. Биктулка, <адрес> обеспечить покрытие (поверхность) подъемно-поворотных стульев с учетом требований п. 2.4.3 СПДД.ММ.ГГГГ-20, обеспечить в кабинете химии и биологии, в кабинете русского языка поверхность пола с учетом требований п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта (скважины) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, согласно требованиям п. 3 ст.18Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зоны санитарной охраны скважины требованиям санитарных норм и правил, в соответствии с требованиями п. 1.13 СанНиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить наличие программы производственного контроля качества питьевой воды, согласно требованиям п. 1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, прекращено, в связи с отказом истца от указанной части исковых требований.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на оставшихся требованиях настаивал.

Представитель ответчиков МКОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа», Управления образования администрации Октябрьского городского округа <адрес>, администрации Октябрьского городского округа <адрес> ФИО2 с заявленными требованиями согласилась.

Заслушав объяснение представителя ответчиков, изучив документы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.|

В соответствии с п.п. 1.1., 1.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом и являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.

В соответствии с положением ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством государственного санитарно-эпидемиологического надзора, мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Организация всех форм собственности обеспечивают соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Из материалов дела судом установлено, что по результатам выездной плановой проверки в отношении МКОУ «Богородская СОШ» были выявлены нарушения, в том числе допущена работа МКОУ «Богородская СОШ» СП «Бикбаевская школа» по адресу <адрес>, д. Биктулка без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии действующим нормативным актам при осуществлении образовательной деятельности, что не соответствует требованиям п. 1.4.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (л.д. 16-19).

По итогам внеплановой выездной проверки был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях.

На л.д. 45-46 имеется лицензия на осуществление образовательной деятельности МКОУ «Богородская СОШ».

Согласно Уставу Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Богородская средняя общеобразовательная школа» учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Октябрьский городской округ». В Учреждении действуют структурные подразделения, не наделенные правами юридического лица, в том числе «Бикбаевская школа» (л.д. 39-44).

Учитывая, что МКОУ «Богородская СОШ» несмотря на выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, продолжает осуществлять образовательную деятельность по адресу <адрес>, д. Биктулка, <адрес> СП «Бикбаевская школа» с нарушением требований законодательства, а обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований возложена на МКОУ «Богородская СОШ», то на него следует возложить обязанность по месту фактического осуществления деятельности: <адрес>, д. Биктулка <адрес> (СП «Бикбаевская школа») обеспечить работу МКОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» СП «Бикбаевская школа» по адресу <адрес>, д. Биктулка, <адрес> при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии действующим нормативным актам при осуществлении образовательной деятельности, согласно требованиям п. 1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Богородская средняя общеобразовательная школа» обязанность по месту фактического осуществления деятельности: <адрес>, д. Биктулка, <адрес> устранить нарушения санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно обеспечить работу МКОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» СП «Бикбаевская школа» по адресу <адрес>, д. Биктулка, <адрес> при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии действующим нормативным актам при осуществлении образовательной деятельности, согласно требованиям п. 1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.М. Лямзина

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда <адрес> и подшит в деле 2-378/2022