Дело № 2-4503/202550RS0039-01-2025-006655-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 г. г. Раменское Московская область
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Миловой Е.В.,
при секретаре Евсеевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4503/2025 по заявлению муниципального образования Раменского муниципального округа Московской области в лице администрации Раменского муниципального округа Московской области о признании автомобильной дороги бесхозяйной и передаче ее в собственность муниципального образования,
установил:
Заявитель муниципальное образование Раменский муниципальный округ Московской области в лице администрации Раменского муниципального округа Московской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом и передаче в собственность муниципальному образованию Раменский муниципальный округ Московской области движимого имущества: – автомобильной дороги, расположенной по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от бетонки до д. 18 к. 1, координаты дороги: 55.273220, 38.480098; 55.276493, 38.474269, общая протяженность дороги – 0,863 км, площадь – 3107 кв.м., ширина дороги – 3,6 м, тип покрытия дороги – переходный (асфальтобетонная крошка); – автомобильной дороги, расположенной по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от контейнерной площадки до д. 247А, координаты дороги: 55.276414, 38.478296; 55.279288, 38.479417, общая протяженность дороги – 0,333 км, площадь – 866 кв.м., ширина дороги – 2,6 м, тип покрытия дороги – переходный (асфальтобетонная крошка); – автомобильной дороги, расположенной по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Новомайково, от автосервиса до р. Песоченка и от р. Песоченка до д. 35, координаты дороги: 55.317570, 38.468930; 55.315649, 38.474669, общая протяженность дороги – 0,520 км, площадь – 1820 кв.м., ширина дороги – 3,5 м, тип покрытия дороги – грунтовый.
В обоснование заявления указано, что на территории Раменского муниципального округа Московской области выявлены объекты движимого имущества с признаками бесхозяйного – автомобильные дороги, которые не учтены в реестре муниципального имущества Раменского муниципального округа. Собственники автомобильных дорог не установлены. На основании постановлений администрации Раменского городского округа от 21.10.2024 № 4279, 4280, 4281 автомобильные дороги, расположенные по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от бетонки до д. 18 к. 1; Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от контейнерной площадки до д. 247А; Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Новомайково, от автосервиса до р. Песоченка и от р. Песоченка до д. 35, признаны объектами, имеющими признаки бесхозяйного имущества. Объекты внесены в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества. С учетом того, что на автомобильные дороги никто своих прав не заявил, заявитель просил требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель заявителя муниципального образования Раменского муниципального округа Московской области в лице администрации Раменского муниципального округа Московской области ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, заслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
В соответствии абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории Раменского муниципального округа Московской области выявлены объекты движимого имущества с признаками бесхозяйного: – автомобильная дорога, расположенная по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от бетонки до д. 18 к. 1, координаты дороги: 55.273220, 38.480098; 55.276493, 38.474269, общая протяженность дороги – 0,863 км, площадь – 3107 кв.м., ширина дороги – 3,6 м, тип покрытия дороги – переходный (асфальтобетонная крошка); – автомобильная дорога, расположенная по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от контейнерной площадки до д. 247А, координаты дороги: 55.276414, 38.478296; 55.279288, 38.479417, общая протяженность дороги – 0,333 км, площадь – 866 кв.м., ширина дороги – 2,6 м, тип покрытия дороги – переходный (асфальтобетонная крошка); – автомобильная дорога, расположенная по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Новомайково, от автосервиса до р. Песоченка и от р. Песоченка до д. 35, координаты дороги: 55.317570, 38.468930; 55.315649, 38.474669, общая протяженность дороги – 0,520 км, площадь – 1820 кв.м., ширина дороги – 3,5 м, тип покрытия дороги – грунтовый.
Вышеуказанные дороги не учтены в реестре муниципального имущества Раменского муниципального округа.
На основании запросов в уполномоченные органы заявителем получены сведения, подтверждающие, что вышеуказанное имущество не имеет собственника.
Согласно письму ТУ Росимущества в Московской области от 29.07.2024 сведения об автомобильных дорогах, расположенных по вышеуказанным адресам, в реестре федерального имущества отсутствуют.
Согласно ответу Департамента городского имущества города Москвы от 26.06.2024 № ДГИ-Э-84701/24-1 вышеуказанные автомобильные дороги не числятся в бюджетном учете Департамента в составе имущества города Москвы.
Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 10.06.2024 №15ИСХ-13313 указанные дороги в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся.
Согласно ответу Люберецкого филиала ГБУ Московской области «МОБТИ» от 07.06.2024 № 30.01-09/1111-2024 филиал не располагает сведениями о зарегистрированных правах собственности на автомобильные дороги.
В средствах массовой информации, в выпуске общественно-политической газеты «Родник» от 07.06.2024 № 19 (18439) размещена публикация о выявлении на территории Раменского муниципального округа бесхозяйного движимого имущества и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество.
На основании постановлений администрации Раменского городского округа от 21.10.2024 № 4279, 4280, 4281 автомобильные дороги, расположенные по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от бетонки до д. 18 к. 1; Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от контейнерной площадки до д. 247А; Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Новомайково, от автосервиса до р. Песоченка и от р. Песоченка до д. 35, признаны объектами, имеющими признаки бесхозяйного имущества. Объекты внесены в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества.
Объекты внесены в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества.
До момента оформления в муниципальную собственность Раменского муниципального округа Московской области, рассматриваемые дороги на основании передаточных актов в целях их содержания, обслуживания и ремонта переданы муниципальному казенному учреждению «Раменские автомобильные дороги».
Притязания на автомобильные дороги, расположенные по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от бетонки до д. 18 к. 1; Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от контейнерной площадки до д. 247А; Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Новомайково, от автосервиса до р. Песоченка и от р. Песоченка до д. 35, не заявлены, собственники отсутствуют.
Выявленное имущество - автомобильные дороги, расположенные по вышеуказанным адресам являются движимым имуществом.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (п. 23 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.
При этом замощение из щебня или гравия и других твердых материалов, используемое для покрытия автомобильной дороги, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. В отличие от зданий, строений и сооружений твердое покрытие не имеет конструктивных элементов, которые могут быть разрушены при перемещении объекта. Дорожные покрытия из гравия и щебня устраиваются путем россыпи данных материалов непосредственно на земляное полотно, что исключает прочную связь с землей, при их переносе не теряют качеств, необходимых для дальнейшего использования.
В связи с этим указанные объекты не являются сооружениями, перемещение которых причинит несоразмерный их назначению ущерб, то есть не обладают признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ.
В связи с чем, к настоящим правоотношениям подлежат применению нормы законодательства о бесхозяйных движимых вещах.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Устава Раменского муниципального округа к вопросам местного значения относится среди прочего, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Администрация вступила во владение указанным имуществом, передав его в эксплуатацию лицу, наделенному в соответствии с уставом полномочиями осуществлять эксплуатацию таких объектов.
Доводы заявителя о том, что притязания на данные объекты отсутствуют, собственники не известны, с момента публикации информации в средствах массовой информации, никто своих прав на данные объекты не заявил, спор о праве отсутствует, в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление муниципального образования Раменского муниципального округа Московской области в лице администрации Раменского муниципального округа Московской области - удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность муниципальному образованию Раменский муниципальный округ Московской области движимое имущество:
– автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от бетонки до д. 18 к. 1, координаты дороги: 55.273220, 38.480098; 55.276493, 38.474269, общая протяженность дороги – 0,863 км, площадь – 3107 кв.м., ширина дороги – 3,6 м, тип покрытия дороги – переходный (асфальтобетонная крошка);
– автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Яньшино, от контейнерной площадки до д. 247А, координаты дороги: 55.276414, 38.478296; 55.279288, 38.479417, общая протяженность дороги – 0,333 км, площадь – 866 кв.м., ширина дороги – 2,6 м, тип покрытия дороги – переходный (асфальтобетонная крошка);
– автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Московская область, Раменский муниципальный округ, д. Новомайково, от автосервиса до р. Песоченка и от р. Песоченка до д. 35, координаты дороги: 55.317570, 38.468930; 55.315649, 38.474669, общая протяженность дороги – 0,520 км, площадь – 1820 кв.м., ширина дороги – 3,5 м, тип покрытия дороги – грунтовый.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Милова
Мотивированное решение изготовлен 14 июля 2025 г.