Решение по делу № 2А-5278/2022 от 03.11.2022 | Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2а-5278/2022

(43RS0001-01-2022-008548-98)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 03 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе судьи Ершовой А.А.,

при секретаре Пономаревой Д.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца – адвокат Марьина С.А.,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области, заместителю руководителя УФССП России по Кировской области – заместителю главного судебного пристава Кировской области ФИО4, судебным приставам – исполнителям межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и обязании совершить действия. В обоснование административного искового заявления указала, что {Дата изъята} возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание на ребенка ФИО8 в размере одного прожиточного минимума с последующей индексацией, {Дата изъята} возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО10 в размере одного прожиточного минимума с последующей индексацией. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3 отбывал наказание. В период отбывания наказания бухгалтерия исправительной колонии УФСИН России по Кировской области регулярно перечисляла алименты в размере 70% от пенсии (социальной выплаты) должника на детей по его письменному заявлению. Судебные приставы-исполнители окончили указанные исполнительные производства в связи с обращением взыскания на пенсию должника. {Дата изъята} истец обратился с заявлением о возобновлении исполнительных производств и необходимости установления места нахождения имущества должника по приговору, обращении взыскания на него, в связи с чем исполнительные производства были возобновлены с присвоением {Номер изъят} В результате действий судебных приставов с {Дата изъята} алименты на содержание детей на расчетный счет истца не поступали. {Дата изъята} в рамках исполнительных производств вынесены постановления об обращении взыскания на доходы, получаемые осужденным. {Дата изъята} исполнительные производства окончены в связи с обращением взыскания на доходы осужденного. {Дата изъята} по заявлению истца исполнительные производства были возобновлены. {Дата изъята} ИП переданы в МОСП по ИОИП для присоединения к сводному ИП {Номер изъят}-СД. Истцу стало известно, что с ФИО3 производятся удержания в размере 70% из пенсии, которые перечислены в счет возмещения ущерба взыскателю. Однако на счет истца алименты не поступали. В {Дата изъята} на расчетный счет истца поступило 513,86 руб. на троих детей. Считает, что истцу перечислялись денежные средства на содержание детей без какого-либо пропорционального распределения, т.к. алиментные обязательства относятся к первой очереди, права истца нарушены. Просит, с учетом уточнений, признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, возвратить незаконно удержанные денежные средства (алименты) с {Дата изъята} по {Дата изъята}, производить распределение денежных средств в размере 70% в пользу ФИО1 на взыскание алиментов, 30% в пользу ПАО Сбербанк.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Кировской области, заместитель руководителя УФССП России по Кировской области – заместитель главного судебного пристава Кировской области ФИО4, судебные приставы – исполнители МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, в качестве заинтересованного лица ПАО Сбербанк.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, подтвердила изложенное в административном исковом заявлении, представила письменные пояснения.

Представитель административного истца – адвокат Марьин С.А. в судебном заседании поддержал позицию ФИО1

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, согласно которым денежные средства распределяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

Административные ответчики представитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области, заместитель руководителя УФССП России по Кировской области – заместитель главного судебного пристава Кировской области ФИО4, судебные приставы – исполнители МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании считал исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержал доводы, изложенные ФИО1

Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно ст.ст. 1, 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенную на него задачу по принудительному исполнению судебных актов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего совершает исполнительные действия, в том числе, принимает меры принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, когда в отношении одного и того же должника возбуждено несколько исполнительных производств, они объединяются в сводное исполнительное производство.

В судебном заседании установлено, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 57 Ленинского судебного района г. Кирова от 29.07.2016 с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО9, {Дата изъята} г.р., ФИО10, {Дата изъята} г.р., в размере по одному прожиточному минимуму, установленному для детей в Кировской области, составляющем на момент вынесения решения 9318 руб., с последующей индексацией ежемесячно, начиная с {Дата изъята} и до совершеннолетия детей.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 57 Ленинского судебного района г. Кирова от 18.08.2017 с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, {Дата изъята} г.р., в размере одного прожиточного минимума, установленного для детей в Кировской области, составляющем на момент вынесения решения 9318 руб., с последующей индексацией ежемесячно, начиная с {Дата изъята} и до совершеннолетия ребенка.

Приговором Первомайского районного суда г. Кирова от 03.07.2017 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 07.06.2019 солидарно с ФИО3, ФИО11 в пользу ПАО Сбербанк в счет материального ущерба, причиненного преступлением, взыскано 53 800 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 16.10.2019 солидарно с ФИО3, ФИО11, ФИО12 в пользу ПАО Сбербанк в счет материального ущерба, причиненного преступлением, взыскано 14 840 000 руб.

{Дата изъята} врио судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова на основании исполнительного листа {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного судебным участком № 57 Ленинского судебного района г. Кирова возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере одного прожиточного минимума на каждого ребенка с последующей индексацией.

{Дата изъята} постановлением врио судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова на основании исполнительного листа {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного судебным участком № 57 Ленинского судебного района г. Кирова возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере одного прожиточного минимума с последующей индексацией.

{Дата изъята} постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова исполнительное производство {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} окончено, указано о необходимости направления исполнительного документа по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

{Дата изъята} начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, возобновлено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}.

{Дата изъята} постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова исполнительное производство {Номер изъят}- ИП от {Дата изъята} передано для дальнейшего исполнения в МРО СП по ИОИП.

{Дата изъята} постановлением судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП исполнительное производство принято к исполнению.

{Дата изъята} постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова исполнительное производство {Номер изъят}- ИП от {Дата изъята} окончено, указано о необходимости направления исполнительного документа по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области от {Дата изъята} исполнительные производства от {Дата изъята} {Номер изъят}-ИП, от {Дата изъята} {Номер изъят}-ИП присоединены к сводному исполнительному производству {Номер изъят}-СД.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного Ленинским районным судом г. Кирова возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО Сбербанк России материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 53 800 000 руб.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного Ленинским районным судом г. Кирова, возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО Сбербанк России материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 11 484 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области от {Дата изъята} указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство {Номер изъят}-СД.

{Дата изъята} в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника с ежемесячным удержанием в размере 70% от дохода.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области вынесено постановление о распределении денежных средств по СД, согласно которому поступившие на депозитный счет МРО СП по ИОИП из пенсии ФИО3 денежные средства в сумме 11 918,51 руб. распределены и перечислены ПАО Сбербанк России по исполнительному производству {Номер изъят}-СД.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области вынесено постановление о распределении денежных средств по СД, согласно которому поступившие на депозитный счет МРО СП по ИОИП из пенсии ФИО3 денежные средства в сумме 11 918,51 руб. распределены и перечислены по исполнительному производству {Номер изъят}-СД ПАО пропорционально сумме долга Сбербанк России в размере 2519,63 руб. и 8876,66 руб., ФИО1 в размере 167,04 руб. и 346,66 руб.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области вынесено постановление о распределении денежных средств по СД, согласно которому поступившие на депозитный счет МРО СП по ИОИП из пенсии ФИО3 денежные средства в сумме 11 918,51 руб. распределены и перечислены по исполнительному производству {Номер изъят}-СД ПАО пропорционально сумме долга Сбербанк России в размере 2519,65 руб. и 9134,57 руб., ФИО1 в размере 83,49 руб. и 172,28 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе, возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (ч. 3 ст. 110).

Согласно ч. 1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ч. 3 ст. 111).

Учитывая, что производимые взыскания с ФИО3 в пользу ПАО Сбербанк и ФИО1 относятся к первой очереди, денежные средства, поступающие на депозитный счет МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области распределяются пропорционально сумме задолженности с учетом положений ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что денежные средства, удержанные из пенсии ФИО3, в {Дата изъята} перечислены в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением. В {Дата изъята} денежные средства по алиментным обязательствам распределены и перечислены с учетом того, что в {Дата изъята} перечислений счет оплаты алиментных платежей не производилось. Сумма перечислений в счет оплаты алиментных платежей составила 513,70 руб.

Таким образом, распределение денежных средств осуществляется судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями действующего законодательства, оснований для изменения порядка распределения денежных средств в ином процентном соотношении, вопреки требованиям административного истца, не имеется, поскольку основано на неверном толковании норм права.

Учитывая изложенное, действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области по распределению денежных средств взыскателям соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве.

Денежные средства удерживаются с доходов заинтересованного лица на основании вступивших в законную силу решений судов в ходе сводного исполнительного производства и на основании постановления об обращении взыскания от {Дата изъята}. Таким образом, доводы административного истца о незаконности удержания денежных средств заинтересованного лица ФИО3, являются необоснованными.

Поскольку требование о возврате незаконного удержанных денежных средств, не поступивших на расчетный счет истца в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, является производным от первоначального, оснований для его удовлетворения не имеется.

В соответствии с ч. 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 КАС РФ основанием для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке публичного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Следовательно, для удовлетворения требований установление судом двух обстоятельств в совокупности: незаконность оспариваемого действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, нарушение прав административного истца, являющегося следствием данного незаконного действия (бездействия). Отсутствие одной юридической составляющей, свидетельствует об отсутствии оснований у суда для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ доказать нарушение прав, свобод и законных интересов законом возложено на административных истцов.

Нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца является необходимым основанием для удовлетворения административного иска о признании действий судебного пристава-исполнителя и постановления судебного пристава-исполнителя незаконными. Отсутствие таких нарушений является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Поскольку обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя являются законными, нарушений прав и свобод административного истца не допущено, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области, заместителю руководителя УФССП России по Кировской области – заместителю главного судебного пристава Кировской области ФИО4, судебным приставам – исполнителям межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя и обязании совершить действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года.

Решение14.11.2022