Решение по делу № 2А-17/2022 от 12.08.2022 | Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а- 17/2022

59RS0001-01-2020-007778-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года г.Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г.Перми к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г.Перми (далее по тексту ИФНС по Мотовилихинскому району г.Перми) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговые периоды 2015-2018 годов.

В ходе судебного заседания административным истцом представлено уточненное административное исковое заявление, согласно которому просят взыскать со ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога за налоговые периоды 2015-2018 годов в сумме 159746,10 рублей.

Свои уточненные требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не уплатил земельный налог за 2015 год, начисленный за земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:3919167:31, 59:01:3919167:33, 59:01:3919167:34, 59:01:3919167:35, 59:01:3919167:36, 59:01:3919167:37, 59:01:3919167:38, 59:01:3919167:40; за 2016 год, начисленный за земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:3919167:31, 59:01:3919167:32, 59:01:3919167:33, 59:01:3919167:34, 59:01:3919167:36, 59:01:3919167:37; за 2017 год, начисленный за земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:3919167:438, 59:01:3919167:440, 59:01:3919167:433, 59:01:3919167:434, 59:01:3919167:436, 59:01:3919167:432, 59:01:3919167:638, 59:01:3919167:437, 59:01:3919167:639, 59:01:3919167:441; за 2018 год – начисленные за земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:3919167:27, 59:01:3919167:29, 59:01:3919167:31, 59:01:3919167:32, 59:01:3919167:33, 59:01:3919167:34, 59:01:3919167:36, 59:01:3919167:37, 59:01:3919167:438, 59:01:3919167:440, 59:01:3919167:433, 59:01:3919167:434, 59:01:3919167:436, 59:01:3919167:432, 59:01:3919167:638, 59:01:3919167:437, 59:01:3919167:639, 59:01:3919167:441. В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления, однако налог уплачен не был. В связи с тем, что сумма налога в установленный в уведомлении срок не уплачена, Инспекцией сформировано требование от 18.05.2020 №31126. В установленный срок требование исполнено не было, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности. 24.08.2020 года мировой судья судебного участка №5 Дзержинского судебного района г.Перми отменил судебный приказ от 06.08.2020, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании на уточненных административных исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заседании с административным исковым заявлением, учитывая состоявшиеся ранее решения о взыскании сумм недоимки по земельному налогу, согласился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относится земельный налог.

В силу п.1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Статьей 390 Налогового кодекса предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 №187 «О земельном налоге на территории г.Перми» (в редакции, действующей в спорный период) установлены налоговые ставки в следующих размерах:

0,1 процента в отношении земельных участков: занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса);

0,3 процента в отношении земельных участков: предоставленных (приобретенных) для жилищного строительства, за исключением земельных участков, предоставленных физическим лицам или приобретенных физическими лицами для индивидуального жилищного строительства;

1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В п. 4 ст. 397 НК РФ указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Уведомление направляется налогоплательщику одним из способов, указанных в п. 4 ст. 52 НК РФ - в том числе через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положениями ст. 75 НК РФ определен порядок начисления пеней на недоимку по налогам.

Согласно ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент образования задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в период с 2015-2018 годы ФИО1 являлся собственником следующих объектов:

- земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, доля в праве 3334/10000;

- земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, доля в праве 74/125;

- земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, доля в праве 1;

- земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, доля в праве 74/125;

- земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, доля в праве 74/125.

Налогоплательщику через личный кабинет были направлены налоговые уведомления № 683117 от 29.12.2018, в котором произведен расчет земельного налога за периоды с 2015 по 2017 годы в общей сумме 8141959 рублей; №51135451 от 16.08.2018, в котором произведен расчет земельного налога за периоды с 2015 по 2017 годы в общей сумме 5188677 рублей; №5701880 от 11.09.2019, в котором произведен расчет земельного налога за периоды с 2017 по 2018 годы в общей сумме 6365831 рублей; №90487105 от 30.12.2019, в котором произведен расчет земельного налога за период 2018 года в общей сумме 1543190 рублей.

В связи с изменением кадастровой стоимости ряда земельных участков, уменьшения ставки налога налоговым органом произведен перерасчет земельного налога за 2015-2018 годы в сторону уменьшения.

Так, за 2015 год по земельному участку с кадастровым номером 59:01:3919167:31 налог исчислен в размере 148035 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:33 – 146113 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:34 – 16086 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:35 – 522536 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:36 – 30 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:37 – 11599 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:38 – 569096 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:40 – 543863 руб.;

за 2016 год по земельному участку с кадастровым номером 59:01:3919167:31 налог исчислен в размере 255099 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:32 – 164291 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:33 – 232795 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:34 – 157277 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:36 – 30 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:37 – 152789 руб.;

за 2017 год по земельному участку с кадастровым номером 59:01:3919167:432 налог исчислен в размере 27223 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:433 – 11508 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:434 – 125844 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:436 – 73754 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:437 – 77210 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:438 – 116861 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:440 – 71124 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:441 – 76482 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:638 – 189975 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:639 – 67868 руб.;

за 2018 год по земельному участку с кадастровым номером 59:01:3919167:27 налог исчислен в размере 257924 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:29 – 205562 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:31 – 90640 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:32 – 56463 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:33 – 101775 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:34 – 54088 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:36 – 38 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:37 – 52456 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:438 – 116861 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:440 – 47425 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:433 – 11508 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:434 – 125844 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:436 – 73754 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:432 – 27223 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:638 – 189975 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:437 – 77210 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:639 – 67868 руб., с кадастровым номером 59:01:3919167:441 – 50997 руб.

За 2015 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:3919167:31, 59:01:3919167:33, 59:01:3919167:34, 59:01:3919167:35, 59:01:3919167:36, 59:01:3919167:37, 59:01:3919167:38, 59:01:3919167:40 недоимка по земельному налогу в общей сумме 1957358 рублей взыскана решением Дзержинского районного суда г.Перми от 08.10.2021 по делу №2а-3728/2021.

За 2016 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:3919167:31, 59:01:3919167:32, 59:01:3919167:33, 59:01:3919167:34, 59:01:3919167:36, 59:01:3919167:37 недоимка по земельному налогу в общей сумме 962281 рубль взыскана решением Дзержинского районного суда г.Перми от 08.10.2021 по делу №2а-3728/2021.

Данным решением были взысканы пени за период с 12.03.2019 по 27.06.2019 в размере 113810,46 рублей.

За 2017 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:3919167:438, 59:01:3919167:440, 59:01:3919167:433, 59:01:3919167:434, 59:01:3919167:436, 59:01:3919167:432, 59:01:3919167:638, 59:01:3919167:437, 59:01:3919167:639, 59:01:3919167:441 недоимка по земельному налогу в общей сумме 837849 рублей взыскана решением Дзержинского районного суда г.Перми от 27.04.2021 по делу №2а-343/2021.

Кроме того, решением Дзержинского районного суда г.Перми от 27.04.2021 по делу №2а-343/2021 взыскана пени за налоговые периоды 2017-2018 года за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в размере 2542,93 рублей.

За 2018 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:3919167:36, 59:01:3919167:638 недоимка по земельному налогу в общей сумме 190013 рублей взыскана решением Дзержинского районного суда г.Перми от 27.04.2021 по делу №2а-343/2021; в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:3919167:27, 59:01:3919167:29, 59:01:3919167:31, 59:01:3919167:32, 59:01:3919167:33, 59:01:3919167:34, 59:01:3919167:37, 59:01:3919167:438, 59:01:3919167:440, 59:01:3919167:433, 59:01:3919167:434, 59:01:3919167:436, 59:01:3919167:432, 59:01:3919167:437, 59:01:3919167:639, 59:01:3919167:441 недоимка по земельному налогу в общей сумме 1 432 034 рубля, а также пени за период с 11.03.2020 по 16.03.2020 в размере 1718,44 рублей были взысканы решением Дзержинского районного суда г.Перми от 27.12.2021 по делу №2а-450/2021.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 01.07.2022 решение Дзержинского районного суда г.Перми от 27.12.2021 по делу №2а-450/2021 отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции была установлена сумма недоимки по земельному налогу за налоговый период 2018 года в размере 1417598,18 рублей, а также пени за период с 11.03.2020 по 16.03.2020 в размере 1701,12 рублей. Вместе с тем, установлено, что в виду осуществления налоговым органом корректировки начислений и проведения автоматического зачета сумма задолженности погасилась и на дату рассмотрения дела недоимка отсутствовала, что послужило основанием к отказу в удовлетворении иска.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить пеню, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня после установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога за периоды 2015-2018 годов образовались пени, размер которых за период с 12.11.2019 по 17.05.2020 года составил в сумме 159746,10 рублей, в том числе:

за 2015 год (за период с 12.11.2019 по 17.05.2020 – 74933,3 руб.),

за 2016 год (за период с 12.11.2019 по 17.05.2020 – 36839,31 руб.),

за 2017 год (за период с 20.12.2019 по 17.05.2020 – 25205,27 руб.),

за 2018 год (за период с 17.03.2020 по 17.05.2020 – 17052 руб., за период с 20.12.2019 по 17.05.2020 – 5716,22 руб.).

В виду образовавшейся суммы пени, налогоплательщику направлено требование №31126 от 18.05.2020, со сроком уплаты до 24.06.2020.

Требование направлено налогоплательщику через личный кабинет, получено последним 20.05.2020.

В связи с неисполнением требования в установленные сроки, 03.08.2020 Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО4 образовавшейся задолженности.

Мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Перми 06.08.2020 выдан судебный приказ № 2а-3267/2020 о взыскании пени, который определением от 24.08.2020 отменен, в связи с поступлением возражений ответчика.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административное исковое заявление, поданное Инспекцией в суд 17.11.2020, предъявлено в переделах установленного законом срока.

Учитывая, что недоимка по пени за несвоевременную уплату земельного налога не уплачена, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, требования административного истца о взыскании данных сумм, суд признает обоснованными.

Не доверять представленному административным истцом расчету недоимки и пени у суда оснований не имеется, расчет судом проверен, является правильным, иной расчет в материалы дела не представлен.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу положений ст. 114 КАС РФ, ст.333,19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4394,92 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г.Перми к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, Дата года рождения, уроженца Адрес, зарегистрированного по адресу: Адрес, ИНН №, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г.Перми пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговые периоды с 2015 по 2018 годы в размере 159 746 рублей 10 коп.

Взыскать со ФИО1, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4394 рубля 92 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова