Дело №а-3204/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2015-2020 годы.

Административный истец - ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО1 выставлены требования:

N 22302 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018г. в размере 66 653 руб., пени в размере 1 178,65 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

N 7738 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019г. в размере 36 804 руб., пени в размере 375,40 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

N 87773 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020г. в размере 33 387 руб., пени в размере 159,70 руб.

Из письменных возражений представителя административного ответчика Инспекции ФНС России по <адрес> следует, что за 2015-2017 года за ФИО1 отсутствует задолженность по транспортному налогу.

По требованию № от 26.02.2020г. об уплате налога, сбора, штрафа, процентов ФИО1 была выставлена задолженность за 2018 год в размере 66653 рубля и пени 1178,65 рублей.

По требованию № от 12.02.2021г. об уплате налога, сбора, штрафа, процентов ФИО1 была выставлена задолженность за 2019 год в размере 36804 рубля и пени 375,40 рублей.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, штрафа, процентов ФИО1 была выставлена задолженность за 2020 год в размере 33387 рубля и пени 159,70 рублей.

За 2021 год налогоплательщику начислена задолженность по транспортному налогу в размере 33376 рублей.

В соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Соответственно у налогового органа не исчерпана возможность взыскания задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 33376 рублей.

22.07.2020г. мировым судом был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу Инспекции.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1150-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Как установлено 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что обязанность по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах возложена на налоговые органы (подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ), а суду административным ответчиком не представлено доказательств обращения в суд за взысканием с ФИО4 задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 годы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в этой части.

Поскольку задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 годы у ФИО1 не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для признания задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 годы безденежной к взысканию за заявленный административным истцом период 2015-2017 годы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию, удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> по транспортному налогу за 2018г. в размере 66 653 руб., пени в размере 1 178,65 руб., по транспортному налогу за 2019г. в размере 36 804 руб., пени в размере 375,40 руб., по транспортному налогу за 2020г. в размере 33 387 руб., пени в размере 159,70 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев