Дело № 2а-3517/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 04 августа 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Кругловой Е.В.,
при секретаре Родиковой В.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 26 октября 2016 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 16 июня 2022 года условно-досрочное освобождение по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 июля 2021 года отменено, и осужденная направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания неотбытой части наказания по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 26 октября 2016 года в виде лишения свободы сроком на 1 год. В действиях осужденной по вышеуказанному приговору усматривается особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет, имеет одно дисциплинарное взыскание. Трудоустроена швеей в цех № 2 на швейное производство ЦТАО. К труду относится добросовестно. Трудовую дисциплину соблюдает, правила техники безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним удовлетворительно. На меры убеждения реагирует посредственно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы и бесед не делает для себя должные выводы. Внешне опрятна, свое спальное место содержит по установленному образцу, замечаний по форме одежды не допускает. К представителям администрации учреждения относится с уважением, законные требования выполняет не всегда, в общении корректна. Повышает свой образовательный уровень, прошла обучение ФКП ОУ № 237 по специальности: «Штукатур-маляр, строительный облицовщик, плиточник». К учебе относилась добросовестно, замечаний не имела. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 22).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме, с перечнем административных ограничений согласилась (л.д. 23, 24).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Буряковской Д.А., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, установить срок административного надзора на срок погашения судимости на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 26 октября 2016 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 16 июня 2022 года условно-досрочное освобождение по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 июля 2021 года отменен, и осужденная направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания неотбытой части наказания по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 26 октября 2016 года в виде лишения свободы сроком на 1 год (л.д. 8-10, 11-12).
В указанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано наличие в действиях последней особо опасного рецидива преступлений (л.д. 10).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 зарекомендовала себя как не стремящаяся к исправлению. В ФКУ ИК-4 прибыла 08 декабря 2022 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания ФИО1 установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имеет одно действующее дисциплинарное взыскание. Поощрений не имеет. В учреждении трудоустроена швеей в цех № 2 на швейное производство ЦТАО. К труду относится добросовестно. Трудовую дисциплину соблюдает, правила техники безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним удовлетворительно. На меры убеждения реагирует посредственно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы и бесед не делает для себя должные выводы. Внешне опрятна, свое спальное место содержит по установленному образцу, замечаний по форме одежды не допускает. К представителям администрации учреждения относится с уважением, законные требования выполняет не всегда, в общении корректна. Имеет среднее профессиональное образование по специальности: «Штукатур-маляр, строительный облицовщик, плиточник». По характеру: вспыльчивая, ответственная. В коллективе осужденных отношения строит на доброжелательной основе, в конфликтах и ссорах не замечена.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 01 декабря 2023 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Калининского районного суда г. Челябинска от 26 октября 2016 года, копией постановления Курчатовского районного суда г. Челябинска от 16 июня 2022 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-6, 7, 8-10, 11-12).
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 26 октября 2016 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 26 октября 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административное ограничение, предложенное ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В материалы дела представлено заявление, согласно которого ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ... (л.д. 13).
Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории ....
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при особо опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы ....
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 года.
Судья Е.В. Круглова