Решение по делу № 2А-517/2023 от 26.04.2023

Дело № 2а-517/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.Р., с участием помощника прокурора Альшеевского района РБ Имашева Т.Р., представителя административного истца отдела МВД России по Альшеевскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Альшеевскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Альшеевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, с изменением дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 ч. до 06 ч. следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков; запрета появления в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения.

В обосновании административного иска указано, что 23.04.2017 приговором Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. По постановлению Альшеевского районного суда РБ от 29.11.2018 условное осуждение отменено и отбывание лишения свободы назначено в исправительной колонии общего режима сроком на 2 года. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан. Решением Альшеевского районного суда РБ от 23.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с возложением административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в не места жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц. В соответствии с п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящее время у ответчика судимость не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Альшеевскому району. ДД.ММ.ГГГГ вынесено письменное предупреждение об ответственности за несоблюдение обязанностей и ограничений, возложенных судом, а также о возможности продления срока административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда и за нарушении общественного порядка и общественной безопасности. 25.11.2021 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в дни установленные органом внутренних дел. 24.02.2022 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев с дополнением к ранее установленным административным ограничениям, административного ограничения в виде обязательной регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному при освобождении мету жительства пребывания или фактического нахождения, в дни установленные органом внутренних дел. 27.06.2022 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по мету работы. С учетом продления срока административного надзора ФИО2 срок надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО2 продолжает нарушать административные ограничения и после продления административного надзора и установления дополнительного ограничения неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. Постановлением мирового судьи от 08.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения и назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. Также ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. Постановлением мирового судьи по Альшеевскому району РБ от 08.02.2023 года ФИО2 признан виновным, в совершении данного правонарушения и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Также в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Постановлением ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ от 25.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб..

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Альшеевскому району ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал. Просил строго его не судить, иногда забывает ходить отмечаться, так как находился в состоянии алкогольного опьянения.

Помощник прокурора Альшеевского района РБ Имашев Т.Р. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, частично, так как запрет появляться в общественном месте в состоянии опьянения уже установлен законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ч.2 ст.5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.6 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Альшеевского районного суда РБ от 23.03.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание лишения свободы сроком на 2 года. На основании ст. 73 ч. 1 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Альшеевского районного суда РБ от 29.11.2018г. условное наказание в отношении ФИО2, назначенное приговором Альшеевского районного суда РБ от 23.03.2017г. по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года отменено. Назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с материалами дела, ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Решением Альшеевского районного суда РБ от 23.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с возложением административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в не места жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Альшеевскому району и вынесено письменное предупреждение об ответственности за несоблюдение обязанностей и ограничений, возложенных судом, а также о возможности продления срока административного надзора.

25.11.2021 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в дни установленные органом внутренних дел.

24.02.2022 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев с дополнением к ранее установленным административным ограничениям административного ограничения в виде обязательной регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному при освобождении мету жительства пребывания или фактического нахождения, в дни установленные органом внутренних дел.

27.06.2022 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по мету работы.

С учетом продления срока административного надзора, срок надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 продолжает нарушать административные ограничения и после продления административного надзора и установления дополнительного ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и против общественной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Постановлением ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ от 25.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району РБ от 08.02.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, административным ответчиком не оспариваются.

Из материалов дела усматривается, что после освобождения их мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за нарушение установленных судом административных ограничений.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного ст.5 Закона №64-ФЗ на 6 месяцев, с изменением административных ограничений: с изменением дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 ч. до 06 ч. следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Требования административного истца о запрете появления в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения, удовлетворению не подлежит, так как появление в общественном месте в состоянии опьянения является самостоятельным составом административного правонарушения предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.3-7,22 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Альшеевскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 23.06.2021 г. продлить на срок шесть месяцев, с изменением и дополнением административных ограничений:

Установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 21 ч. до 06 ч. следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

Установить запрет пребывания в местах распития спиртных напитков.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Отдела МВД России по Альшеевскому району к ФИО2, отказать.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.