гражданское дело № 2-16/2023

УИД 65RS0015-01-2022-000598-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское 19.01.2023 г.

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего Образцова С.В.

при помощнике судьи Петренко М.Ю.,

с участием

заместителя прокурора Тымовского района Курносова Б.В.,

представителя ответчика – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тымовского района в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Сахалинской области, Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области о возложении обязанности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ «Тымовская ЦРБ»), Министерству здравоохранения Сахалинской области (далее – Сахминздрав), Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - Минимущество) о возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки по публикации средств массовой информации исполнения требований нормативно-правовых актов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности установлено, что ГБУЗ «Тымовская ЦРБ», на которое возложена обязанность по оказанию медицинской помощи жителям Тымовского района в помещении амбулатории <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, не принимается должных мер к проведению обследования технического состояния здания амбулатории, его ремонту.

Также в результате комиссионного обследования вышеуказанного объекта установлено, что эксплуатация амбулатории <адрес> осуществляется с нарушением требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», приказа Минстроя России от 18.12.2017 г. № 1682/пр «Об утверждении свода правил «Здания и помещения медицинских организаций. Правила эксплуатации», приказа Росстандарта от 27.12.2012 г. № 1984-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта».

Поскольку неисполнение ГБУЗ «Тымовская ЦРБ», Сахминздравом, Минимуществом обязанностей, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на надлежащую организацию оказания медицинской помощи в здании амбулатории <адрес>, угрожает жизни и здоровью пациентов и работников медицинского учреждения, прокурор <адрес> просит возложить на ГБУЗ «Тымовская ЦРБ», Сахминздрав, Минимущество обязанность организовать и обеспечить проведение обследования технического состояния здания амбулатории <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, по получению результатов обследования указанного объекта в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонтных работ; возложить обязанность на ГБУЗ «Тымовская ЦРБ», Сахминздрав, Минимущество организовать и обеспечить проведение ремонтных работ указанного объекта с целью приведения его в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, представила технический отчет обследования технического состояния строительных конструкций здания амбулатории <адрес>, проведенный ООО «Стройцентр» ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – Министерство здравоохранения Сахалинской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, представил письменный отзыв, из которого следует, что доводы искового заявления прокурора полагает необоснованными и незаконными в связи с тем, что каких-либо нарушений порядка доведения средств бюджетных субсидий в адрес ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» не допускал; Сахминздрав не осуществляет непосредственно медицинскую деятельность, следовательно, обязанность по обеспечению технических норм и правил пожарной безопасности лежит на ГБУЗ «Тымовская ЦРБ»; указывает, что фактически не является собственником бюджетных денежных средств, а обеспечивает их адресное распределение, в связи с чем предложенный прокурором 6-ти месячный срок для проведения обследования и ремонта здания амбулатории противоречит бюджетному законодательству, ограничивая право самостоятельного решения вопросов, отнесенных к его компетенции (л.д. 202-205).

Ответчик – Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, представил письменный отзыв, из которого следует, что бремя содержания объекта недвижимого имущества – здания амбулатории как собственник несет ГБУЗ «Тымовская ЦРБ»; Минимущество является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг при обеспечении содержания и сохранности имущества казны Сахалинской области, таким образом возложение на Министерство обязанностей относительно имущества, закрепленного за областным государственным учреждением на праве оперативного управления, необоснованно; Сахминздрав, выступая учредителем ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» и главным распорядителем бюджетных средств, является единственным органом государственной власти, уполномоченным доводить до указанного подведомственного учреждения лимиты бюджетных обязательств, включающие в том числе денежные средства на проведение обследования технического состояния, ремонтных работ здания амбулатории; считает, что оспаривание действий (бездействий) государственного органа возможно в порядке административного судопроизводства; с учетом изложенного просит отказать в удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Учитывая, что иск прокурора направлен на защиту прав неопределенного круга лиц на оказание им медицинских услуг в надлежащих условиях, а также то, что ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» не является публичным органом, действия либо бездействие которого могло бы оспариваться в порядке административного судопроизводства, довод Минимущества о том, что требования прокурора следовало рассматривать в порядке административного, а не гражданского судопроизводства, противоречат процессуальным нормам, в соответствии с которыми в порядке административного судопроизводства суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (ч. 2 ст. 1 КАС РФ), в порядке гражданского судопроизводства - гражданские дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ).

Исходя из положений статей 21, 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

В соответствии с Уставом ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для осуществления деятельности в области здравоохранения, функции и полномочия учредителя от имени Сахалинской области осуществляет Сахминздрав, наделенный полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, полномочиями собственника имущества Учреждения наделено Минимущества, которому оно подотчетно по вопросам целевого использования и сохранности переданного государственного имущества; Учреждение несет ответственность за эксплуатацию зданий, сооружений и иного имущества с момента его передачи в оперативное управление; ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» имеет в своем составе врачебную амбулаторию, расположенную по адресу: <адрес> (п.п. 1.4.7, 2.3, 2.7, 2,8, 2.9, 2.10.1) (л.д. 123-139).

Согласно постановлению Правительства Сахалинской области от 31.05.2016 г. № 270 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Сахалинской области» Минимущества является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных и земельных отношений в Сахалинской области; осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению областного государственного имущества; осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Сахалинской области; осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области в установленной сфере деятельности (п.п. 1.1, 3.32, 3.65, 3.68) (л.д. 182-192).

Из постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2012 г. № 86 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Сахалинской области» следует, что Сахминздрав является органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья граждан, осуществляющим государственные функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения Сахалинской области, уполномоченным в том числе на осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета; осуществление финансирования деятельности государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству, а также долгосрочных целевых программ и мероприятий в области охраны здоровья граждан. (п.п. 1.1, 3.9.2, 3.9.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о здравоохранении, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства с привлечением представителей ГБУЗ «Тымовская ЦРБ», Роспотребнадзора, ТО НД и ПР Тымовского района ГУ МЧС России по Сахалинской области, в ходе которой установлено, что техническое состояние здания амбулатории <адрес> имеет следующие недостатки:

кровля здания двускатная деревянная, покрытие шифер волновой; кровельное покрытие разрушено во многих местах, видны трещины, отверстия; деревянные доски имеют разрушения, между досками просветы; на кровле отсутствует водосточная система сбора воды, в связи с чем атмосферные осадки попадают внутрь и из-за влаги происходит деформация полов, стен и других элементов здания; огнезащитная обработка (пропитка) чердачного помещения не проводилась;

наружные доски имеют разрушения, местами деформированы, имеют отслоение лакокрасочного покрытия, видны признаки гниения;

электропроводка проложена по горючему основанию (снаружи северной стороны здания);

деревянные оконные блоки имеют отслоения лакокрасочного покрытия, видны признаки гниения, разрушения, деревянные створки не открываются; не предусмотрено естественное проветривание во всех помещениях, за исключением процедурного кабинета, кабинета терапевта и бытовой комнаты;

внутри здания на потолках, в том числе в помещениях: холл, коридор, клиническая лаборатория, процедурный кабинет, кабинет физиопроцедур, кабинет терапевта, кабинет дневного стационара, детский кабинет, запасной выход, тамбуры при входе в здание и эвакуационного выхода имеются разрушения в виде отслоения штукатурки, имеются следы влаги, плесени, цементно-растворной смеси;

полы внутри здания деревянные, покрыты линолеумом, со следами неровностей, вздутия; в туалете на полу повреждена плитка;

деревянные дверные блоки во всех помещениях имеют деформацию, нет плотного притвора;

в здании отсутствует горячее водоснабжение, за исключением процедурного кабинета;

не проведено обследование технического состояния системы вентиляции в стоматологическом и физиотерапевтическом кабинетах;

во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалете и вспомогательных помещениях установлены умывальники без смесителей для горячей и холодной воды;

в тамбуре при входе в здание используется светильник со снятым колпаком;

в клинической лаборатории на медицинских весах находится отрава для грызунов;

раковина для мытья рук, автоклав в клинической лаборатории подсоединены к стояку системы канализации напрямую. Места подсоединения открыты;

в тамбуре эвакуационного выхода на полу лежит матрас, возле стен находятся металлические решетки и медицинское оборудование, что препятствует полному открытию двери для прохода, помимо этого эвакуационный выход закрыт изнутри на замок, что привело к блокированию двери эвакуационного выхода.

Выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения подтверждены актом проверки с приложенной фототаблицей (л.д. 24-104); сведениями, представленными государственным инспектором ТО НД и ПР Тымовского района и сотрудником Роспотребнадзора (л.д. 122, 143-145).

Здание амбулатории <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Сахалинской области и на основании распоряжения Минимущества от ДД.ММ.ГГГГ № передано в оперативное управление ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» (л.д. 107, 168-175).

Оценивая доводы прокурора о том, что ГБУЗ «Тымовская ЦРБ», в полномочия которого входит предоставление медицинской помощи, осуществляет эксплуатацию здания амбулатории <адрес> с нарушением требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, суд находит их заслуживающими внимания исходя из следующего.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания в медицинских организациях.

В соответствии с п.п. 2 п. 5 ст. 19 вышеуказанного Закона пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

В силу ст. 3 названного Закона система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, в соответствии с которыми:

запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26);

при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов (п.п. «б» п. 27);

запрещается: эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами; прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку (п.п. «а, в, з» п. 35).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 г. № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Указанные СП 2.1.3678-20 устанавливают, что:

здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства (п. 2.2);

помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции. Обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха (п. 2.6);

покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (п. 2.7);

в помещениях не должно быть насекомых, грызунов и следов их жизнедеятельности. При появлении синантропных насекомых и грызунов проводится дезинсекция и дератизация. Дезинсекция и дератизация проводятся в отсутствие работников и потребителей (п. 2.12);

во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями (п. 4.4.5);

инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны быть проложены в закрытых коробах (п. 4.4.10);

вне зависимости от наличия систем принудительной вентиляции во всех лечебно-диагностических помещениях, за исключением помещений класса чистоты А, должно быть предусмотрено естественное проветривание через форточки, фрамуги или отверстия в оконных створках (п. 4.5.15).

Изложенное свидетельствует о невыполнении ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства и нарушении прав жителей <адрес> и работников амбулатории на обеспечение пожарной безопасности как состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и безопасные для человека условия труда и отдыха.

По результатам проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере оказания медицинских услуг выявлено, что в отношении здания амбулатории <адрес> не организовано и не обеспечено проведение специализированной организацией обследования технического состояния.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч. 1, 2 ст. 36 названного закона безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений изложены в ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», который был введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 г. № 1984-ст (далее - ГОСТ 31937-2011).

Так, пунктом 4.1 ГОСТ 31937-2011 предусмотрено, что обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов.

Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга (пункт 4.3 ГОСТ 31937-2011).

Учитывая, что безопасность здания в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством, в том числе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора в соответствующей части.

Вместе с тем, в судебном заседании представителем ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» представлен отчет обследования технического состояния строительных конструкций здания амбулатории <адрес>, проведенный ООО «Стройцентр» ДД.ММ.ГГГГ (после обращения прокурора в суд с исковым заявлением), в связи с чем суд полагает возможным решение к исполнению в данной части не приводить.

Оценивая требования прокурора <адрес> о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение ремонтных работ амбулатории <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в том числе в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, суд приходит к следующему.

Согласно выводам обследования технического состояния строительных конструкций здания амбулатории <адрес>, несущие конструкции фундамента, перекрытия здания, стен и стропильной системы находятся в аварийном техническом состоянии; общее техническое состояние здания, согласно ГОСТ 31937-2011 на момент обследования оценивается как аварийное; дальнейшая эксплуатация здания не рекомендуется; необходимо выполнить демонтаж всех конструкций здания, в соответствии с требованиями СНиП, предъявляемым к данным объектам.

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что здание амбулатории <адрес> является непригодным для дальнейшего использования, оснований для удовлетворения требований прокурора в указанной части не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Тымовского района, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Сахалинской области, Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области удовлетворить частично.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница», Министерство здравоохранения Сахалинской области, Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области обязанность организовать и обеспечить проведение обследования технического состояния амбулатории с. Молодежное, расположенной по адресу: ул. Вокзальная, д. 7, с. Молодежное, Тымовский район, Сахалинская область.

Решение к исполнению не приводить в виду добровольного исполнения искового требования до вынесения решения.

В возложении обязанности на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница», Министерство здравоохранения Сахалинской области, Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области организовать и обеспечить проведение ремонтных работ амбулатории с. Молодежное, расположенной по адресу: ул. Вокзальная, д. 7, с. Молодежное, Тымовский район, Сахалинская область, в том числе в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.01.2023 г.

Судья С.В. Образцов