5-408/2023

30RS0004-01-2023-001567-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2023 года г. Астрахань

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Мухтарова Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Гюндуз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Грановского <адрес>,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, заявлений или ходатайств не поступило, русским языком владеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. при проверке документов у иностранного гражданина установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Гюндуз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в Российской Федерации в нарушении режима пребывания иностранного гражданина в РФ, без разрешительных документов. На гражданина ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, прибыл на территорию РФ в августе 2019 г. По истечении срока пребывания не выехал из РФ. С ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории РФ незаконно. В установленный законом срок территорию РФ не покинул, продолжает находиться на территории РФ без разрешительных на то документов, никаких действий к оформлению документов на территории РФ не предпринимал, фактически проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, пер. Грановского <адрес>. Выезжать за пределы РФ не хочет. Также, при рассмотрении дела пояснил, что все родные проживают в РФ, намерены оформить документы для получения гражданства РФ. Просит не выдворять его за пределы РФ.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании участия не принимал.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2). Согласно же части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

В силу п. 2 ст. 5 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 27.04.2023 при проверке документов у иностранного гражданина установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Астрахани, с 01.09.2021 проживает в Российской Федерации в нарушении режима пребывания иностранного гражданина в РФ, без разрешительных документов, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.042023 № 30 ОИК 073152, объяснением, досье ППО «Территория», рапортом сотрудника, показаниями, данными в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, и обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины.

Изучением личности ФИО1 установлено, что он является гражданином Р. Азербайджан, проживает на территории РФ с 2019 года в связи с обучением в университете, с 2021 уклоняется от выезда с территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, дело находится в производстве следственной части следственного управления УМВД России по АО, в связи с чем не имеет реальной возможности покинуть территорию Российской Федерации.

В виду изложенного, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не обеспечит должным образом выполнение задач предварительного расследования уголовного судопроизводства, установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию.

На основании изложенного не нахожу оснований для объективной необходимости назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Гюндуз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Грановского <адрес>, паспорт Республики Азербайджан С01341846, срок ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдан Министерством внутренних дел, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Отделение Астрахань Банка России/УФК по <адрес>, Единый казначейский счет: 40№, ИНН <***>, КПП 301501001, р/с 03№, ОКТМО 12701000, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>), БИК 011203901, КБК 18№, УИН: 18№.

Назначение платежа: штраф

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд, путем подачи жалобы через Трусовский районный суд г. Астрахани.

Судья Д.Г. Мухтарова