Дело № 2а-1674/2025

58RS0008-01-2025-003637-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.Ю.,

при секретаре Трифоновой Е.С.

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Портновой С.А.

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

а также административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что отбывающий наказание в данном исправительном учреждении ФИО2 осужден приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 17 ноября 2021 года по ч.3 ст.30, ч.5 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (начало срока – 30 ноября 2021 года, конец срока – 03 ноября 2025 года). За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, допустил 62 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в порядке ст.113 УИК РФ не поощрялся, 02 августа 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под действие п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. Административный истец просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 по месту его убытия: <адрес>, на основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного установить административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора в целом, но считает и срок надзора, и обязанность явки четыре раза в месяц в полицию, - требованиями завышенными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск полностью, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре).

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре он устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или)

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 17 ноября 2021 года, которым он осужден по ч.3 ст.30, ч.5 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 30 ноября 2021 года, зачтен период с 07 мая 2021 года и до дня вступления приговора в законную силу (29 ноября 2021 года) из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока – 03 ноября 2025 года.

Согласно представленной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области характеристике ФИО2 за весь срок отбывания администрацией исправительного учреждения не поощрялся, допустил 62 нарушения установленного порядка отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера посещает под принуждением; постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области Т.Р.С. от 02 августа 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; состоит на профилактическом учете как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию; склонный к совершению поджогов; организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации; отбывающий наказание за дезорганизацию нормальной деятельности учреждения. Наказание отбывает в строгих условиях. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, не поощрялся.

Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.5 ст.228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 10 лет.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, отбывающим наказание за совершение особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и учитывая изложенное, характер совершенного деяния, данные о личности ФИО2 как в период отбывания наказания, так и до осуждения (что отражено в приговоре), суд считает необходимым и достаточным установить по освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года с установлением административных ограничений, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд считает также необходимым предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.

Председательствующий