УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» июля 2022 года г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,
с участием помощника Зарайского городского прокурора Московской области Карасевой Е.С.,
административного ответчика <данные изъяты>2,
при секретаре судебного заседания Пуцыкиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-393/2022 по исковому заявлению Зарайского городского прокурора Московской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты>2 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Зарайский городской прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к <данные изъяты>2 о прекращении права управления транспортными средствами.
В обосновании административных исковых требований указано, что Зарайской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Проверкой установлено, что <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты> имеющий право управления транспортными средствами и получивший <данные изъяты> в ОМВД России по Рузскому городскому округу водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <данные изъяты>, состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ МО «Зарайская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>
Ссылаясь на нормы ст. 39 КАС РФ, ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 23, 24, 27, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Зарайский городской прокурор просит суд: прекратить действие права управления транспортными средствами <данные изъяты>2; обязать <данные изъяты>2 сдать в ОГИБДД ОМВД России по г.о.Зарайск водительское удостоверение в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Помощник Зарайского городского прокурора Карасева Е.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями прокурора.
Свидетель <данные изъяты>6 в судебном заседании показала, что является патронатным воспитателем <данные изъяты>2, знает о наличии у него заболевания, подтвердила факт получения <данные изъяты>2 водительского удостоверения.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению транспортными средствами является - психические расстройства и расстройства поведения, в частности <данные изъяты>
Частями 1, 2 статьи 24 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Часть 2 статьи 25 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гласит, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации – закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В частности, предусмотрено, что наличие у гражданина заболевания «F 71» является препятствием для управления автотранспортными средствами.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, имеет водительское удостоверение серии и номера <данные изъяты> категории «В, В1 (AS), M», выданное <данные изъяты> сроком действия до <данные изъяты> (л.д.13).
Из справки, представленной Зарайской ЦРБ от <данные изъяты> <данные изъяты> следует, что <данные изъяты>2 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>, на учете у врача-нарколога не состоит (л.д.11).
Также в материалы дела представлена справка <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>, подтверждающая наличие у <данные изъяты>2 второй группы инвалидности с детства на срок до <данные изъяты>.
Из показаний патронатного воспитателя <данные изъяты>6 следует, что срок, на который <данные изъяты>2 установлена инвалидность, продлён.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» приходит к выводу, что наличие у <данные изъяты>2 заболевания <данные изъяты> является основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами, поскольку управление им автотранспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Зарайского городского прокурора Московской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты>2, о прекращении права управления транспортными средствами, УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Прекратить действие права управления транспортными средствами <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>
Обязать <данные изъяты>2 сдать в ОГИБДД ОМВД России по г.о. Зарайск водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2022 года.
Судья Н.П.Бондаренко