Дело № 2а-3173/2023
УИД: 22RS0013-01-2023-003244-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года г. Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
судьи: Сидоренко Ю.В.,
при секретаре: Анохиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 140,00 руб., пени в размере 37,06 руб.
В обоснование требований указано, что административному ответчику в 2016 году на праве собственности принадлежало транспортное средство, в связи с чем он являлся плательщиком транспортного налога. Размер транспортного налога за 2016 год составил 2140 руб. Расчет указанного налога произведен в налоговом уведомлении № 40968840 от 06.08.2017.
Налоговое уведомление, требование об уплате налога направлены налогоплательщику, однако, оплата задолженности в установленный срок также не произведена. Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате образовавшейся задолженности по налогу 01.11.2022 мировым судьей судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края выдан судебный приказ, который определением от 09.12.2022 отменен.
Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Транспортный налог является региональным налогом, что предусмотрено разделом IX Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 ст.2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно абзацу 3 п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, на ФИО1 лежала обязанность уплатить транспортный налог за 2016 год – в срок до 01 декабря 2017 года.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2016 году принадлежало на праве собственности транспортное средство: легковой автомобиль <данные изъяты>107 л.с.), регистрационный знак № что подтверждаются сообщениями ГИБДД МУ МВД России «Бийское» от 23 июня 2023 года.
В связи с владением административным ответчиком данным транспортным средством налоговым органом в налоговом уведомлении № 40968840 от 06.08.2017 ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 2 140 руб., в требовании №16428 от 06.02.2018 установлен срок уплаты данного налога – не позднее 03.04.2018.
На неуплаченную сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, должнику начислены пени.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год в размере 2 140 руб., налоговым органом в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ почтовым отправлением 08.02.2018 направлено требование № 16428 об уплате налога на сумму 2 140,00 руб., пени в размере 37,06 руб. по состоянию на 06.02.2018, со сроком их уплаты до 03.04.2018.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).
Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из указанных положений следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как усматривается из материалов дела, срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2016 год истек 03 октября 2021 года (спустя 3 года +6 месяцев по истечении срока исполнения требования).
Вместе с тем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данной задолженности только 25 октября 2022 года, то есть со значительным пропуском срока (01 год).
01 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2016 год и пени, который определением мирового судьи того же судебного участка от 09 декабря 2022 года был отменен в связи с поступлением возражений от должника.
05 июня 2023 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Бийский городской суд с настоящим административным исковым заявлением.
Кроме того, от административного истца поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа. В качестве причины пропуска срока указано на большую загруженность сотрудников налогового органа.
Вместе с тем следует отметить следующее.
Налоговый орган является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
При разрешении данного административного спора не установлены снования для восстановления срока, поскольку административным истцом не представлены доказательства уважительности причин его пропуска.
Ссылка на затруднительность соблюдения установленных законом сроков ввиду большого объема работы сотрудников налогового органа об уважительности пропуска срока не свидетельствует.
Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, предъявленные к ФИО1, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья (подписано) Ю.В. Сидоренко
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи_____Ю.В. Сидоренко Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края________________С.В. Анохина 07 июля 2023 г.
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) 07 июля 2023 г.
Судья: Ю.В. Сидоренко
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а- 3173/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД:22RS0013-01-2023-003244-07