Дело № 2-1597/2025
УИД 05RS0012-01-2025-001458-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дербент 04 июля 2025 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазанова З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» и Управлении земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 196,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, категории земель: земли населенных пунктов, вид использования: общественное питание, в соответствии с обозначениями с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
установил :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, к Администрации ГО «город Дербент» и Управлении земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 196,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, категории земель: земли населенных пунктов, вид использования: общественное питание, в соответствии с обозначениями с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование иска указал, что согласно Решению Дербентского городского Совета народных депутатов от 18.11.1992 года Акционерному обществу «Араил» было дано разрешение на строительство двухэтажного магазина в районе 12 -этажного дома по <адрес изъят>.
В соответствии с техническим паспортом строения от 21.04.2002 года, строение было возведено в 1998 году и введен в эксплуатацию.
Постановлением главы администрации г. Дербента от 27 марта 1998 № 38/28 АО «Араил» отведен земельный участок площадью 0, 196 га из земель г. Дербента, выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,площадью 0,196 га с планом отводимого земельного участка по проспекту Агасиева (схемой его расположения на территории).
Протоколом собрания участников АО «Араил» от 14.10.1998 года строение, возведенное на предоставленном земельном участке, передано истцу- ФИО1.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 года ФИО1 является собственником нежилого здания (кафе) с кадастровым номером 05:42:000000:3415, расположенного в г.Дербент, Республики Дагестан, общей площадью 155, 6 кв.м., запись регистрации права 05-05/003-05/142/0042015-3862/1 от 07.07.2015г.
При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (п.2 и 3 ч.2 ст. 39.4 ЗК РФ).
В соответствии сч.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания обращаются в уполномоченный орган. (ч.5 ст. 39.20 ЗК РФ).
В 25.05.2023г. истец обратился с заявлением в администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставления земельного участка в собственность на платной основе с приложением схемы расположения земельного участка для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее-КПТ). Администрацией городского округа «город Дербент» утверждена схема расположения земельного участка, образованного из земель населенных пунктов площадью 260 кв.м., расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> в территориальной зоне 01 (Зона застройки объектами делового, общественного и коммерческого назначения) по адресу : Россия <адрес изъят>, с видом разрешенного использования «Общественное питание», код классификатора 4.6, на котором расположено нежилое здание площадью 155,6 кв.м., находящееся в собственности ФИО1
Было предварительно согласовано предоставление земельного участка истцу в целях проведения кадастровых работ по образованию земельного участка и истцу поручено осуществление государственного кадастрового учета без одновременной регистрации права на земельный участок в соответствии спп.9 п.5 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Истец осуществил кадастровые работы и поставил на кадастровый учет образованный земельный участок площадью 261 кв.м, с присвоением ему кадастрового номера <номер изъят> от 04.10.2023 г.
Согласно сведениями из ЕГРН от 09.10.2024 г. земельный участок с кадастрового номера <номер изъят> имеет следующие характеристики:Местоположение: <...> площадь земельного участка 261 кв.м., кадастровая стоимость :1 564885,56 руб., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов розничной торговли.
Решением Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 31.10.2014г. № 10-6 утвержден порядок определения цены и порядок оплаты земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «город Дербент» при их продаже собственникам зданий, расположенных на этих земельных участках.
Согласно приложению к Решению Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 31.10.2014 года № 10-6 при продаже земельных участков, находящихся в собственности городского округа «город Дербент» их цена для собственников зданий, расположенных на приобретаемых земельных участках определяется в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка.
Стоимость для приобретения в собственность на платной основе согласно указанным нормативным актам составляет 234 733 (Двести тридцать четыре тысячи семьсот тридцать три) руб. (1564866,56 х 15 /100).
Заявлением от 10.10.2023 г. истец обратился в администрацию г. Дербента о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 261 кв.м, в собственность на платной основе.
В ответ на обращения истцу предлагают выкупить земельный участок по цене равной его кадастровой стоимости.
Администрация городского округа «город Дербент» нарушает права истца, предусмотренные земельным законодательством Российской Федерации и нормативными актами муниципального органа.
К основным началам земельного законодательства отнесен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, закрепленный в ст. 1 ЗК. РФ: все объекты, прочно связанные с землей, следует судьбе земельных участков.
Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.
Так, в соответствии ч.ч. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащее закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.
В связи с неопределенностью прав на земельный участок, истец лишен возможности распоряжаться своим имуществом в качестве титульного собственника нежилого здания расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.
По изложенным основаниям просит суд удовлетворить уточненные исковые требования.
В судебное заседание надлежаще извещенные истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» ФИО3 в судебное заседание не явился. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия, указал, что оставляет решение по делу на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо - Управление Росреестра по Республике Дагестан, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, сведений о причине не явки суду не предоставило, ходатайство об отложении дела не заявляло.
В соответствии сост. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, и исследовав доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как устанавливает статья 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Так, из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью 155,6 кв.м., расположенное по адресу: г.Дербент.
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.12.2020г., согласно которой за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанный объект, запись регистрации <номер изъят> от 08.07.2015.
Истцом представлены суду Решение Дербентского городского совета народных депутатов №251 от 18.11.1992 г. о разрешении городским предприятиям, фермерским хозяйствам и малым предприятиям строительство фирменных магазинов, согласно которому АО «Араил» выдано разрешение на строительство 2-х этажного магазина по проспекту Агасиева на земельном участке 10х15метров, район 12 этажного дома, Постановление Главы Администрации г.Дербента №38/29 от 28.03.1998 об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством кафе, выстроенного АО «Араил» в <...>, Свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей 0,0196 га, выданное Администрацией г.Дербента ООО «Араил», Постановление Главы Администрации г.Дербента №38/28 от 27.03.1998 об отведении в порядке паспортизации АО «Араил» землевладения 0,0196 га по проспекту Агасиева в г.Дербенте, для размещения и обслуживания магазина, Протокол Собрания акционеров АО «Араил» №17 от 14.10.1998г. о передаче кафе «Араил» и земельного участка, расположенные по проспекту Агасиева,18, в собственность ФИО1, технический паспорт нежилого строения- кафе -магазина, 1998 года постройки, постановление Администрации г.Дербент №527 от 19.09.2023г.о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, схема расположения земельного участка, площадью 196 кв.м. на кадастровом плане территории <номер изъят>, с обозначением характерных точек границ:
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>, на котором расположено нежилое здание (кафе).
Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 ранее обращался в администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка в кадастровом квартале <номер изъят>, находящегося под нежилым зданием (кафе), расположенным по адресу: <адрес изъят>.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательской давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.
Согласно абз.1 п.19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательская давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены ст. 234 ГК РФ, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество соответствующего лица может возникнуть в силу приобретательской давности не ранее чем через пятнадцать лет добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным соответствующим имуществом со дня истечения срока исковой давности по требованиям в соответствии со ст. 301 ГК РФ.
В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения; объекты незавершенного строительства.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.
Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке.
Проанализировав установленные обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца ФИО1
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФГК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» и Управлении земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 196,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, категории земель: земли населенных пунктов, вид использования: общественное питание, в соответствии с обозначениями с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 08 июля 2025 года.
Судья З.М.Рамазанова