Решение по делу № 2-23/2023 от 02.02.2023

Гражданское дело № 2-23/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская Крыловского района

Краснодарского края «02» февраля 2023 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Береза Т.Н.,

при секретаре Боровик И.Д.,

с участием помощника прокурора Крыловского района Гринько В.Г.,

с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

представителя третьего лица - ФИО3,

представителя третьего лица – ФИО4

с участием представителя отдела ГО и ЧС администрации МО Крыловский район – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крыловского района Краснодарского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Крыловскагропромэнерго» об устранении нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны,

установил:

В суд обратился прокурор Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Крыловскагропромэнерго» об устранении нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны.

В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

<адрес> проведен мониторинг исполнения требований законодательства в сфере гражданской обороны, в рамках которого выявлены нарушения. Установлено, что ООО «Крыловскагропэнерго» отнесена ко второй категории по гражданской обороне. На основании п. 10 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации, в том числе обязаны создавать в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере введения которых они находятся, объекты гражданской обороны.

При этом, укрытие должно допускать непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени. Наружные ограждающие конструкции зданий или сооружений должны обеспечивать необходимую защиту от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения. Проемы и отверстия в стенах должны быть подготовлены для заделки их при переводе помещения на режим укрытия.

Однако, вопреки указанным нормам, в ООО «Крыловскагропэнерго» укрытия гражданской обороны отсутствует, меры к их созданию не принимаются.

Необходимо отметить, что согласно учетам ГУ МЧС России по краю и администрации муниципального образования <адрес> в ведении ООО «Крыловскагропэнерго» находится 1 защитное сооружения – ПРУ (<адрес>). Однако, правила эксплуатации защитных сооружений не исполняются надлежащим образом. Отсутствуют паспорта защитных сооружений, проектная и техническая документация.

При этом, несмотря на требования п. 2.2 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» меры к оформлению паспорта защитного сооружения не принимаются.

Согласно информации предоставленной ОНД и ПР <адрес> ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> по результатам обследования защитного сооружения установлено, что, в нарушение Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» отсутствует график осмотра и проведения лабораторных испытаний, поверки средств радиационной и химической защиты в организации (аккредитованными в установленном порядке и уполномоченными организациями), а также отсутствуют копии актов лабораторных испытаний и поверок средств радиационной и химической защиты организации (проведенные аккредитованными в установленном порядке и уполномоченными организациями); Руководителем организации, а также должностными лицами организации (назначенные руководителями занятий по гражданской обороне) не пройдена подготовка в области гражданской обороны; Не накоплены организацией в целях гражданской обороны: запасы материально-технических средств, запасы продовольственных средств, запасы медицинских средств; Не осуществляется организацией в соответствии с условиями, обеспечивающими сохранность, а также с учетом истечения сроков годности хранение запасов: запасы материально-технических средств, запасы продовольственных средств, запасы медицинских средств; Не пройдена подготовка согласно занимаемой должности: руководителем структурного подразделения организации, а также работниками организации, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны; Не выполняются организацией при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности: требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; Организацией не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению: входов в защитные сооружения гражданской обороны, а также защитных устройств и помещений для укрываемых; Организацией не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению; Организацией не соблюдаются противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в зависимости от назначения помещений в мирное время; Организацией не проводятся мероприятия по оценке технического состояния: ограждающих конструкций и защитных устройств, системы фильтровентиляции и герметичности, фильтров-поглотителей, систем водоснабжения, систем канализации, энергетических устройств.

Кроме того, организацией не производится техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе: техническое обслуживание и ремонт технических систем, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения; Организацией не производиться планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе: техническое обслуживание и ремонт технических систем, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения; Организацией не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых; Организацией не обеспечиваются: постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению, условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружения гражданской обороны в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружения гражданской обороны в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; Организацией не осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты, а также для приборов радиационной, химической разведки и контроля по их накоплению, хранению, учету, использованию, и восполнению.

Таким образом, защитное сооружение гражданской обороны не поддерживается в состоянии постоянной готовности.

<адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года проводилась проверка исполнения требований законодательства в сфере гражданской обороны.

Директору ООО «Крыловскагропэнерго» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако, нарушения не устранены.

На основании изложенного, прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать ООО «Крыловскагропромэнерго», расположенного по адресу: <адрес> устранить нарушения законодательства о гражданской обороне и выполнить следующие мероприятия: создать укрытия гражданской обороны для наибольшей работающей смены организации, отнесенной ко второй категории гражданской обороне, в соответствии с требованиями «СП <данные изъяты>. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуальная редакция <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурором <адрес> Мелентьевым В.А. исковые требования уточнены, согласно которых исключено указание об отнесении объекта ко второй категории гражданской обороны, просит обязать ООО «Крыловскагропромэнерго» устранить нарушения законодательства о гражданской обороне и выполнить по адресу: <адрес>, организовать исполнение следующих мероприятий: создать укрытие гражданской обороны в соответствии с требованиями «<данные изъяты>. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуальная редакция <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Участвующий в деле помощник прокурора <адрес> Гринько В.Г., уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Крыловскагропромэнерго» ФИО1, ФИО2, по иску возражали, предоставив техническую документацию на эксплуатируемые здания, историческую справку, свидетельствующую об изменении адресного хозяйства, то есть нумерации объектов недвижимости, согласно которых предприятию ранее соответствовал адрес <адрес>, на дату формирования реестра защитных сооружений адрес <адрес> принадлежал иному юридическому лицу, относительно включения предприятия во вторую группу по гражданской обороне объективно узнали лишь в ДД.ММ.ГГГГ году после представления прокуратуры, несмотря указание в актах проверки ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года инвентаризации объекта на участие в составе комиссии, фактическое участие и какие либо действия свидетельствующие, что таковые мероприятия выполнялись, отрицает.

В судебном заседании представитель третьего лица ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> ФИО6, показала суду, что по <адрес> в <адрес> имеется три объекта: это подстанция, здание «Крыловскагропромэнерго», и здание РЭС, согласно технической документации и у РЭС и у ООО «Крыловскагропромэнерго» имеются подвальные помещения, нумерация зданий менялась администрацией сельского поселения, однако техническая документация длительное время предприятиями не изготовлялась, по учетным данным БТИ, здание РЭС ДД.ММ.ГГГГ года постройки имеет № по <адрес>, однако нумерация по данным администрации №, здание принадлежащие ООО «Крыловскагропромэнерго» по данным БТИ также имеет № по <адрес>, год введения в эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ г.. Она согласно акта включена в инвентаризационную комиссию, однако в ДД.ММ.ГГГГ году обследование зданий ООО «Крыловсагропромэнерго» не осуществлось.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Россети Кубань»- ФИО3, показала суду, что представляемой ею предприятие, имеет в <адрес> (ранее №) недвижимое здание, год введения в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо имеет незначительную долю государственной собственности, работники предприятия участвуют в тренировочных мероприятия по линии ГО и ЧС, однако в <адрес> у предприятия, но ни когда не было ЗО ГО.

Представитель отдела ГО и ЧС администрации МО <адрес> ФИО5 показал суду, что во второй категории гражданской обороны в районе относиться только ЦРБ, согласно журнала в реестре числиться ООО «Крыловкагропромэнерго», сведений о первоначальных данных при формировании реестра администрация не располагает.

В судебное заседание представитель департамента имущественных отношений <адрес> не явился, в материалы дела представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя департамента, указывая, что за департаментов не числяться ЗС ГО в <адрес>.

В судебное заседание представитель Главного управления МЧС России по КК не явился, в материалы дела представил отзыв, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что в отношении объекта ООО «Крыловскагропромэнерго» зарегистрированного в реестра МЧС России под № ( 1811-23), при этом министерство не имеет сведений о наименовании юридического лица, его местоположении на дату постановки на учет ЗС ГО ДД.ММ.ГГГГ году.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ФИО7 сообщил, что согласно реестра в <адрес> имеется два ЗС ГО в ЦРБ, и ООО «Крыловсагропромэнерго» № №), по сведениям инвентаризационной карточки дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ год, паспорт отсутствует, к приему укрываемых не готово. В отношении ответчика проведена проверка, вынесено постановление по делу по ч.2 ст.20. 7 КоАП РФ, которое в настоящее время обжалуется.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, показал суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал в администрации МО <адрес> специалистом, был в составе комиссии по инвентаризации защитного сооружения, но обстоятельства не помнит.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» мероприятия по гражданской обороне это организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8, Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О гражданской обороне" - органы государственной власти субъектов Российской Федерации: создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

В соответствии с абз. 8 ст. 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Закон о гражданской обороне) порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяется Правительством РФ. Согласно п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 (далее - Порядок создания убежищ), к объектам гражданской обороны относятся: убежище, противорадиационное укрытие, укрытие, специализированное складское помещение (место хранения), санитарно-обмывочный пункт, станция обеззараживания одежды, станция обеззараживания техники, иные объекты гражданской обороны.

Так, согласно Порядку создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях: - определяют общую потребность в объектах гражданской обороны; - создают в мирное время объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию; - осуществляют контроль над созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; - ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

На основании п. 10 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации, в том числе обязаны создавать в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере введения которых они находятся, объекты гражданской обороны.

Противорадиационным укрытием – является защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени.

Укрытием является - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности; специализированным складским помещением (местом хранения) - помещение, предназначенное для хранения размещенного в нем имущества гражданской обороны и выдачи его в установленном порядке.

Укрытия должны иметь помещения для размещения укрываемых (основные), санитарного поста, санитарного узла или помещения для выносной тары (вспомогательные). В укрытиях учреждений здравоохранения к основным помещениям относятся помещения: для размещения больных и выздоравливающих; процедурная (перевязочная); операционно-перевязочные; предоперационно-стерилизационные; медицинского и обслуживающего персонала; помещение для разогрева пищи.

ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в целях снижения финансовой нагрузки рекомендовано перевести ЗС ГО, расположенные на территорий МО Крыловской район на режим эксплуатации в качестве укрытий в соответствии с порядком, установленным Методическими рекомендациями МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № и проведением комплекса мероприятий, предусмотренных требованиями СП № «Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция <данные изъяты>

Материалами дела установлено, что прокуратурой Крыловского района проведен мониторинг исполнения требований законодательства в сфере гражданской обороны.

Установлено, что ООО «Крыловскагропэнерго» не отнесена ко второй категории по гражданской обороне.

Согласно информации ГУ МЧС России по <адрес> защитное сооружение, расположенное в здании ООО «Крыловскагропромэнерго» по адресу: <адрес>, инвентарный №, номер ЗС ГО в реестр МЧС России ДД.ММ.ГГГГ год, при этом сведений о первичных данных про постановке на учет не имеется.

Как следует из исторической справки предприятия ООО «Крыловскагропромэнерго», что в ДД.ММ.ГГГГ году решением Крыловского РИК, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ п.19-227 «О создании и утверждении положения объединения Раймежколхозэнерго» было создано объединение «Раймежколхозэнерго» (Приложение №), производственная база которого располагалась по адресу : <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с переименованием Краснодарского краевого объединения «Краймежколхозэнерго» в <адрес>вое межхозяйственное производственно-эксплуатационное объединение «Сельхозэнерго», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, все районные объединения «Раймежколхозэнерго» с 1-го июля ДД.ММ.ГГГГ года были переименованы в районные межхозяйственные производственно-эксплуатационные предприятия «Сельхозэнерго». Крыловское предприятие «Раймежколхозэнерго» было переименовано в «Сельхозэнерго». В ДД.ММ.ГГГГ году на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного Агропромышленного комитета РСФСР «Сельхозэнерго» переименовано в ПМП «Крыловскагропромэнерго». В ДД.ММ.ГГГГ году ПМП «Крыловскагропромэнерго» завершило строительство новой базы в <адрес>. И после переезда сменило юридический и почтовый адрес на <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в целях приведения правового статуса предприятия в соответствие с действующим законодательством, ПМП «Крыловскагропромэнерго» было реорганизовано в ООО «Крыловскагропромэнергс приказ № «а» от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с изменением адресного номера земельного участка с кадастровым номером № (акт согласования границ земельного участка);карта (план) границ №) с <адрес>, общим собранием учредителей ООО «Крыловскагропромэнерго» принято решение: привести регистрационные документы в соответствие с распоряжением Администрации Крыловского сельского поселения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, внести изменения в Устав ООО «Крыловскагропромэнерго».

Согласно распоряжения главы администрации Крыловского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изменении адресного номера земельного участка <адрес>», изменен адресный номер земельного участка, принадлежащего ООО «Крыловскагропромэнерго», расположенного по адресу: <адрес>, на адрес: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крыловскагропромэнерго» ИНН №, на праве собственности принадлежит нежилое здание литер <данные изъяты> этажность №, общей площадью № кв.м., инвентарный №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, год введения здания в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, производственная база, принадлежащая ООО «Крыловскагропромэнерго», расположенная по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №. Указанный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> внесен в государственный реестр объектов капитального строительства.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крыловскагропромэнерго» является правообладателем административного нежилого здания, количество этажей №, в том числе подземных №, инвентарный №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отделом ГБУКК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Крыловскому району в ответ на судебный запрос о предоставлении копии технического паспорта на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, представлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которого следует, что по вышеуказанному адресу числится ООО «Крыловскаргопромэнерго», год постройки здания ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом до ДД.ММ.ГГГГ года адресу ответчика соответствовал <адрес>, а не №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> директору ООО «Крыловскагропромэнерго» ФИО1 направлена информация, согласно которой следует, что в соответствии с запросом от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация муниципального образования <адрес> сообщает, что защитное сооружение, расположенное в здании ООО «Крыловскагропромэнерго» по адресу: <адрес>, инвентарный №, номер ЗС ГО в реестр МЧС России 1199 поставлено на учет в 90-х годах. В ДД.ММ.ГГГГ годах в министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> и в Главное управление МЧС России по <адрес> направлялись письма, инвентаризационные карточки и фотоматериалы, подтверждающие необоснованность постановки данного защитного сооружения гражданской обороны на учет. Ответ по данным письмам не был получен.

Как следует из письменных пояснений ПАО «Россети», что на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ размещен объект электроэнергетики <данные изъяты> Кв «Крыловская».

Вышеуказанному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>

Распоряжением Администрации Крыловского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельному участку с кадастровым номером № изменен адрес: <адрес>

Соответственно, объекты ООО «Крыловскагропромэнерго», расположенные по адресу: <адрес> не имеют отношения к <адрес>

<адрес>» являлась собственностью АО «Кубанские магистральные сети».

ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Кубанские магистральные сети» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания - Россети» (ПАО «Россети»).

В то же время судом установлено, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной администрацией Крыловского сельского поселения, о том, что согласно записи в похозяйственной книге Крыловского сельского поселения в <адрес> перенумерован в №, кроме того, согласно справке, на основании постановления главы администрации Крыловского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке и проведении Всероссийской переписи населения ДД.ММ.ГГГГ» № по <адрес> перенумерован в №.

Отделом ГБУКК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> в ответ на судебный запрос о предоставлении копии технического паспорта на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, представлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которого следует, что по вышеуказанному адресу числится база Крыловского РРЭС, год постройки ДД.ММ.ГГГГ г., (ПАО «Россети Кубань»), актуального технического паспорта не имеется.

Распоряжением главы Крыловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р изменен адрес нежилого здания принадлежащего ПАО «Кубаньэнерго» с <адрес>, при этом изменение адреса земельного участка расположенного по <адрес>.

Согласно инвентаризационной карточке на ЗС ГО в разделе 33.(статус) указано – выявлено как необоснованно постановленное на учет, имеется указание о форме собственности ЗО – как государственная, что не соответствует форме собственности ответчика, дата ввода в эксплуатацию 1995 год.

Как следует из приложения к письму ГУ МЧС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ год является годом ввода в эксплуатацию.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", в частности пункт 21 гласит, что учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО.

Документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт ЗС ГО, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

По делу установлено, что по учетному адресу <адрес> отсутствует ЗС ГО.

При этом реестр является сводом именно достоверных сведений, если не доказано иное.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства являются существенными, так как очевидная недостоверность сведений относительно учетного адреса, года ввода в эксплуатацию и иных характеристик в реестре ЗС ГО не может повлечь возложение на ответчика обязанности по содержанию защитного сооружения гражданской обороны.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", на основании ч. 4 ст. 1 и по аналогии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение). В настоящее время постановление по делу об административном правонарушении от 23.11.2022 г. в отношении ООО «Крыловскаргопромэнерго» по ч.2 ст.20. 7 КоАП РФ о признании виновным в нарушении требования законодательства в области гражданской обороны, не вступило в законную силу, поскольку обжаловано представителем юридического лица.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств.

Суд считает, что вышеизложенные в судебном заседании доводы ответчика, которые суд находит аргументированными, основанными на фактических материалах дела, в судебном заседании надлежащим образом опровергнуты не были, не представлено доказательств, принадлежности спорного ЗО ГО ответчику.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований, возражений.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Уточненные исковые требования прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Крыловсагропромэнерго» об устранении нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны, а именно создать укрытие гражданской обороны в соответствии с требованиями «СП <данные изъяты> Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуальная редакция <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись Т.Н. Береза