К делу номер
УИД 23RS0номер-32
ФИО3 Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес>
24 января 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи
А.П. Богданова,
при секретаре
ФИО4,
с участием:
помощника прокурора <адрес> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> края, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2 об обязании сдать водительское удостоверение, третье лицо: ГУ МВД России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> края (далее по тексту – прокурор) в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии и номер 2322778337, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в подразделение Госавтоинспекции в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что в прокуратуру <адрес> из УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> (далее по тексту – Учреждение) поступила информация о лицах, лишённых права управления транспортными средствами по административным материалам за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ, изучением которой выявлено, что ФИО5 постановлением и.о мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении номер лишён права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Однако, указанное постановление до настоящего времени не исполнено, административный ответчик уклоняется от сдачи водительского удостоверения в органы ГИБДД.
Участвовавшая в судебном заседании ст.помощник прокурора ФИО6 доводы искового заявления поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленное судом регистрируемым почтовым отправлением номер извещение о месте и времени судебного заседания не получил –«неудачная попытка вручения», что в силу ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим извещением.
Каких-либо фактических данных в подтверждение невозможности получения судебного извещения по обстоятельствам, от ФИО2 не зависящим, суду не представлено.
Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.
В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства
Выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований искового заявления по следующим основаниям.
На основании ст. 55 Конституции РФ возможно ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права, в частности, водительского удостоверения.
Частью 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, при этом в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Согласно части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации).
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 3.8), устанавливая административную ответственность в виде лишения специального права, направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление борьбы с правонарушениями в области дорожного движения адекватными средствами, охрану прав и свобод граждан.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Определении от ДД.ММ.ГГГГ номер, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок исполнения постановления о лишении специального права, претерпевание гражданином неблагоприятных последствий его неисполнения, состоящего в неисполнения обязанности сдачи удостоверяющего наличие специального права документа в уполномоченный орган, в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав.
В силу п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами.
Задачами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Закона).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статья 3 Закона к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относит, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В статье 2 Закона, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч.1, 2 ст. 24 Закона).
Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения.
Как установлено судом, ФИО2 постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении номер лишён права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев в виду совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КОАП РФ. Порядок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством ФИО2 был разъяснён, в частности, в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ указаны положения статьи 32.7 КоАП Российской Федерации о необходимости сдачи водительского удостоверения, о сроках сдачи водительского удостоверения.
Согласно сведениям, представленным Управлением внутренних дел по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер ФИО2 уклоняется от сдачи водительского удостоверения.
Доказательств сдачи водительского удостоверения по вступлению постановления в законную силу ФИО2 суду не представлено.
Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц: участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования искового заявления прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2 об обязании сдать водительское удостоверение, третье лицо: ГУ МВД России по <адрес> – удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии и номер 2322778337, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.П. Богданов
Копия верна:
Председатель Лазаревского районного суда
<адрес> края А.П. Богданов