Решение по делу № 2-111/2023 от 15.11.2023

Дело № 2-111/2023

УИД 75RS0028-01-2023-000306-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шелопугино 15 ноября 2023 года

Судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Трифонов А.Г., при секретаре Скажутиной Ю.Н., с участием прокурора Шелопугинского района Максякова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелопугинского района, в интересах неопределенного круга лиц, к МКУ Администрация сельского поселения «Мало-Тонтойское» о возложении обязанности.

Установил:

Прокурор, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с административным иском в обосновании указал, что по обращению жителей сельского поселения «Мало-Тонтойское» проведенной проверкой было установлено, что в соответствии с решением Совета муниципального района «Шелопугинский район» от 30 ноября 2021 года №183 «О заключении соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района «Шелопугинский район» органам местного самоуправления сельских поселений» вопросы организации в границах поселения водоснабжения населения переданы сельским поселениям. Поэтому, с 1 января 2022 года полномочия по организации водоснабжения населения на территории сельского поселения «Мало-Тонтойское» отнесены к полномочиям сельского поселения «Мало-Тонтойское».

Вместе с тем, администрацией сельского поселения «Мало-Тонтойское» водоснабжение жителей сельского поселения не организовано надлежащим образом. Осуществляющие подвоз воды, по просьбе администрации сельского поселения, граждане не всегда в оговоренные с жителями сроки оказывают услуги по водоснабжению. Кроме того, имеются разногласия между отдельными местными жителями и гражданами, осуществляющими поставки воды, по её качеству и стоимости. Какой - либо ответственности при этом граждане, осуществляющие подвоз воды, в соответствии с действующим законодательством не несут.

Поскольку, в силу положений ч 9 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, централизованной системы холодного водоснабжения, органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации,

Просил признать незаконным бездействие муниципального казенного учреждения Администрация сельского поселения «Мало-Тонтойское» по организации водоснабжения населения сельского поселения «Мало-Тонтойское» и обязать муниципальное казенное учреждение Администрация сельского поселения «Мало-Тонтойское» организовать водоснабжение населения в сельском поселении «Мало-Тойтойское» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда об удовлетворении требований в законную силу.

В судебном заседании прокурор Максяков С.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнений не имел.

Представитель МКУ Администрации сельского поселения «Мало-Тонтойское» - Глава сельского поселения ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям возражений не имел, требования не оспаривает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке и количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к полномочиям органов местного самоуправления относятся организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств или отказа указанных организаций от выполнения своих обязательств.

Согласно положений ч 9 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с решением Совета муниципального района «Шелопугинский район» от 30 ноября 2021 года №183 «О заключении соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района «Шелопугинский район» органам местного самоуправления сельских поселений» вопросы организации в границах поселения водоснабжения населения переданы сельскому поселению «Мало-Тонтойское». На основании данного решения Совета муниципального района между администрацией муниципального района «Шелопугинский район» и администрацией сельского поселения «Мало-Тонтойское» заключено соглашение от 20 декабря 2021 года №1-60-1/18.

Таким образом, с 1 января 2022 года полномочия по организации водоснабжения населения на территории сельского поселения «Мало-Тонтойское» отнесены к полномочиям сельского поселения «Мало-Тонтойское».

В судебном заседании доводы административного истца – прокурора Шелопугинского района нашли своё подтверждение, надлежащего водоснабжения населения и создание условий для обеспечение жителей сельского поселения качественной питьевой водой, в достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, МКУ Администрация сельского поселения «Мало-Тонтойское» не организовано, что не оспаривает участвующий в судебном заседании представитель административного ответчика – глава сельского поселения «Мало-Тонтойское».

Бездействие административного ответчика по невыполнению требований вышеуказанных положений действующего законодательства направленного на обеспечение жителей сельского поселения «Мало - Тонтойское» качественной питьевой водой, в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, приводит к нарушению право граждан на благоприятную среду обитания и возлагает обязанность на орган местного самоуправления по принятию необходимых мер направленных на созданий условий надлежащего водоснабжения на территории сельского поселения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме. Срок, в течении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, для созданий условий надлежащего водоснабжения, предложенный административным истцом, является достаточным.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУ Администрация сельского поселения «Мало-Тонтойское» по организации водоснабжения населения сельского поселения «Мало-Тонтойское».

Обязать МКУ Администрация сельского поселения «Мало-Тонтойское» организовать водоснабжения населения в сельском поселении «Мало-Тонтойское» в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Шелопугинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2023 года.

Судья А.Г.Трифонов

Копия верна: Судья