Дело № 2-3730/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3730/2022 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо СПК «Родина», о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периода работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периода работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в ГУ -УПФР по Ростовской области в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № уточненным решение № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 ввиду отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

При этом ответчиком не включены в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 02 месяца 01 день) в должности тракториста-газоэлектросварщика, так как должность газоэлектросварщика подписана другим почерком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня) отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяц 18 дней) в должности электрогазосварщика в Ремонтно-механическом участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 14 дней) в должности электрогазосварщика в Ремонтно-механическом участке ЗАО «Втормет».

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что из справки, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Родина» следует, что ФИО1 действительно работал в сельскохозяйственном производственное кооперативе «Родина» в качестве электрогазосварщика ручной сварки (бригада трудоемких процессов) с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № заседания правления колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ на период) по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Ростовской области включить в специальный стаж по Списку №2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 27 дней), в остальной части истец не поддержал исковые требования.

Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений, просил суд удовлетворить.

Представитель истца, допущенный к участию в деле на основании устного заявления, ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений, просил суд удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержала доводы письменных возражений, ранее приобщенных к материалам дела.

Третье лицо о дате, времени и месте слушания дела извещалось судом надлежащим образом, в судебное заседание уполномоченного представителя не направило. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решениями Отдела установления пенсий № 2 Управления установления пенсий Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано, по причине отсутствия необходимого страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

По имевшимся в распоряжении территориального пенсионного органа документам страховой стаж истца составил 27 лет 06 месяцев 18 дней, специальный - 05 лет 11 месяцев 24 дня, при требуемом не менее 10 лет.

Пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись о принятии ФИО1 в члены колхоза в качестве тракториста - газоэлектросварщика, согласно трудовой книжке № и выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВ-К вызывает сомнения, так как должность газоэлектросварщика дописана другим почерком. Согласно ответу на запрос пенсионно-социального характера № от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки в расчетно-платежных ведомостях, ФИО1 числился в СПК «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ в следующих должностях - тракторист, сварщик, скотник. Профессия «сварщик» не предусмотрена Списком № 2 (1956г). Данный период учтен пенсионным органом общим стажем.

Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 (1956г.) пользуются: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно разделу XXXIII «Общие Профессии» Списка № 2 (1991г.) пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756), электросварщики ручной сварки (23200000-19906), газосварщики (23200000-11620).

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены колхоза в качестве тракториста-газоэлектросварщика колхоза «Путь Ленина», ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электрогазосварщиком в бригаду трудоемких процессов, ДД.ММ.ГГГГ колхоз реорганизован в КСП «Родина», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Указанное также подтверждается записями в трудовой книжке колхозника серии № (л.д.46-47).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку « 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).

По запросу суда третьим лицом СПК «Родина» представлена копия протокола № заседания правления колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что принято решение о переводе ФИО1 сварщиком в бригаду трудоемких процессов с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из отделения № в бригаду трудоемких процессов в качестве электрогазосварщика, согласно поданному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СПК «Родина», согласно которой ФИО1 действительно работал в СПК «Родина» в качестве электрогазосварщика ручной сварки (бригада трудоемких процессов) с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № заседания правления колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ на перевод) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на перевод) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на увольнение). Работодатель также указывает, что должность, в которой ФИО1 осуществлял трудовую деятельность относится к позиции списка 23200000-19756, код особых условий труда 27-2. ФИО1 был занят в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня. За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства №, не включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д.13).

Таким образом, суд полагает, что истцом представлены допустимые и достоверные доказательства осуществления им трудовой деятельности с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 27 дней) в качестве электрогазосварщика ручной сварки в СПК «Родина».

Довод ответчика о том, что должность, в которой ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в спорный период, дописана в трудовой книжке другим почерком, отклоняется судом, поскольку доказательств недействительности записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ответчиком в нарушение ст. 56 ГК РФ не представлено, в судебном заседании не оспорено.

Кроме того, истцом представлена справка СПК «Родина», подтверждающая льготный характер трудовой деятельности ФИО1 в рассматриваемый период, доказательств недействительности указанной справки ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 27 дней) в качестве электрогазосварщика ручной сварки в СПК «Родина» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Учитывая, что истец не поддержал требования о назначении пенсии, данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо СПК «Родина», о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периода работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 27 дней) в качестве электрогазосварщика ручной сварки в СПК «Родина» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 04 октября 2022 г.