Дело №

(УИД 26RS0№-36)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Пятигорский городской суд

в составе судьи Бондаренко М.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «УСПН »

о признании права на получение мер социальной поддержки, обязании назначить ежемесячную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, ссылаясь на то, что является матерью несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как указывает истец, после рождения дочери ФИО6, в начале февраля 2020 года, она обратилась в МУ «УСПН » с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, рассмотрев которое, ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил ее об отказе в предоставлении испрашиваемой меры социальной поддержки в связи с отсутствием подтверждения факта постоянного проживания на территории ее и детей на дату рождения третьего ребенка.

При этом истец отмечает, что в дальнейшем данный факт установлен вступившим в законную силу решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, однако, несмотря на это, в назначении ей ежемесячной выплаты ответчиком повторно отказано.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать за ней право на поучение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик МУ «УСПН », извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в поступившем до судебного заседания заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Дело рассматривается в отсутствие неявившегося ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации гарантируется в Российской Федерации государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 1 ст. 39).

Согласно ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, а именно: социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также малоимущих граждан, осуществляются указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия субъекта Российской Федерации.

Из норм названного законодательства следует, что субъект Российской Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие меры социальной поддержки и определяющие основания, порядок, размер и условия их предоставления.

В п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» закреплено право субъектов Российской Федерации устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до ДД.ММ.ГГГГ нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Такой порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты установлен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка осуществления назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в ».

Из п. 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции, действовавшей на момент первоначального обращения ФИО1 в МУ «УСПН » с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей;

среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в по данным территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за девять месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой;

постоянное проживание на территории родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, или на дату рождения в семье третьего и последующего ребенка, родившихся начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции, действовавшей на момент первоначального обращения ФИО1 в МУ «УСПН ») предусмотрено, что указанная ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим и (или) последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; постоянное проживание на территории родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения); среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в по данным территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за девять месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой.

Вышеуказанные нормы допускают наличие регистрации по месту жительства в различных муниципальных образованиях родителей и несовершеннолетних детей, но только в пределах .

Судом установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В феврале 2020 года, по факту рождения дочери ФИО6, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, рассмотрев которое, в форме уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «УСПН приняло решение об отказе в предоставлении испрашиваемой меры социальной поддержки в связи с отсутствием подтверждения факта постоянного проживания на территории заявителя и ее детей на дату рождения третьего ребенка.

В дальнейшем, вступившим в законную силу решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворено заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории на момент рождения третьего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по настоящее время.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорено, что, несмотря на указанное решение суда, в назначении ФИО1 ежемесячной выплаты МУ «УСПН » отказано повторно.

Вместе с тем пп. 5 п. 7 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №-п определено, что к числу документов, подтверждающих факт постоянного и совместного проживания на территории заявителя, другого родителя и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату, относится вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, в соответствии с п. 6 названного Порядка ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату при условии обращения за ней не позднее трех месяцев от указанной даты и соблюдения на дату обращения с заявлением условий, предусмотренных п. 5 Порядка.

Поскольку факт постоянного проживания на территории ФИО1 об установлении факта постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на дату рождения третьего ребенка, а равно на дату обращения за вышеуказанной денежной выплатой, установлен вступившим в законную силу решением суда, тогда как иных оснований для отказа в ее назначении МУ «УСПН » ни в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, ни в ином документе не приведено, заявленные истцом исковые требования о признании за ней права на поучение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика назначить ей ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ «УСПН » о признании права на получение мер социальной поддержки, обязании назначить ежемесячную денежную выплату удовлетворить.

Признать на ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на МУ «УСПН » обязанность назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в вой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.