№03RS0014-01-2023-002251-13 (2а-2219/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский, РБ 11 июля 2023 г.

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Александровой К.Ф., с участием прокурора Хафизовой А.К. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) не выезжать за пределы административно-территориальных границ <адрес> Республики Башкортостан без согласия начальника Отдела МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно ознакомлена с правами и обязанностями. Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки (всего до 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с дополнительным графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, находясь под административным надзором, после установления дополнительных административных ограничений, ФИО1 совершила шесть административных правонарушений.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы» для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просят установить в отношении неё административный надзор к ранее установленному решению Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, решению Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ограничениям, одновременно установить следующее административное ограничение: одну дополнительную обязательную явку в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО2, заявленные требования поддержал.

Старший помощник прокурора Хафизова А.К., в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административно исковые требования не признала, возражала против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) и указанным выше Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В пп. 1 - 4 ч. 2 вышеназванной статьи перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий указанных в ч. 3 этой же статьи, и в частности, в соответствии с п. 4 административный надзор устанавливается судом за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

П. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ по общему правилу срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) не выезжать за пределы административно-территориальных границ <адрес> Республики Башкортостан без согласия начальника Отдела МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно ознакомлена с правами и обязанностями. Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки (всего до 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с дополнительным графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, находясь под административным надзором, после установления дополнительных административных ограничений, ФИО1 совершила шесть административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

1)ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

2)ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

3)ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

4)ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

5)ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 520 рублей. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

6)ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественных местах) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 505 рублей. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1, осужденной к лишению свободы за совершение тяжкого преступления по приговору Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО1, имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является основанием для установления над ним административного надзора, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, сроком установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении ФИО1, в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом являются мерой административного надзора.

Суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений.

Исходя из изложенного и учитывая, что имеются предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ основания для установления ФИО3, административного надзора и административных ограничений как лицу, совершившему в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления ей административного надзора со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, сроком, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями, названными в административном иске, что является достаточным для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому Республики Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями:

одну дополнительную обязательную явку в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.Ю. Большакова