Дело №2а-6000/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 23 октября 2023 года
Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Управления ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО2, действующего на основании доверенности от 11.07.2023г., представившего диплом бакалавра с регистрационным номером 106405 0432156 от 05.07.2016г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности,
установил:
ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд к Управлению ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать УФНС России по КБР утратившей возможность (права) на взыскание с ФИО1 недоимки (задолженности, пени) по налогу на доход физических, образовавшуюся до 2004 года в размере 6 667 рублей, пени начисленной на данную недоимку в размере 41 450, 87 рублей, числящиеся за административным истцом по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления, признать обязанности ФИО1 по уплате недоимки (задолженности, пени) по налогу на доход физических, образовавшейся до 2004 года в размере 6 667 рублей, пени начисленной на данную недоимку в размере 41 450. 87 рублей, прекращенными, возложить на УФНС России по КБР обязанность исключить из лицевого счета ФИО1 задолженность по уплате недоимки (задолженности, пени) по налогу на доход физических, образовавшейся до 2004 года в размере 6 667 рублей, пени начисленной на данную недоимку в размере 41 450, 87 рублей, мотивируя следующим.
Административный истец является налогоплательщиком с ИНН №
07.09.2023г. налоговым органом административному истцу была выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № по состоянию на 07.09.2023г., в которой отражена задолженность по налогам на доходы физических лиц, пени на налог на доходы физических лиц, в общей сумме 48 515.57 рублей, из которых задолженность: по налогу на доходы физических лиц составляет 6 667 рублей, по пеням в сумме 41 450.87 рублей.
Административный истец не согласен с вышеуказанной суммой долга по следующим основаниям.
Истец каких-либо уведомлений об имеющейся задолженности или начислении пени на сумму долга 6 667 рублей не получал, требований об уплате также не получал.
Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя фактически не осуществлял деятельность в качестве ИП.
В связи с тем, что истцом какая-либо деятельность с момента регистрации ИП с 05.11.2003г. фактически не осуществлялась, доход он не получал, соответственно сумма долга, выставленная налоговым органом в размере 6 667 рублей, а в последующем начисленная пеня в размере 41 450, 87 рублей, является незаконной и подлежит признанию безнадежной к взысканию и исключению из лицевого счета налогоплательщика.
Каких-либо деклараций о получении какого-либо дохода истец ответчику не предоставлял, истцу неизвестно, из каких документов следует, что он получал доход в 2003-2004 году.
01.01.2005г. истец прекратил деятельность в качестве ИП, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРИП.
С момента ликвидации ИП ответчиком на протяжении 20 лет не была взыскана сумма налога на доход физических лиц в размере 6 667 рублей, с заявлением о вынесении судебного приказа ответчик не обращался в установленные ч.2 ст.48 НК РФ, как и в суд и административным исковым заявлением.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше.
Представитель административного ответчика в судебном заседании административный иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении.
Заслушав лиц, принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Как указывает административный истец, и это подтверждается материалами дела, за ним числится задолженность по уплате налога, образовавшаяся за период до 2004г. по состоянию на 07.09.2023г., в которой отражена задолженность по налогам на доходы физических лиц, пени на налог на доходы физических лиц, в общей сумме 48515,57 рублей, из которых задолженность: по налогу на доходы физических лиц составляет 6 667 рублей, по пеням в сумме 41 450.87 рублей.
Указанные обстоятельства подтвердил и представитель административного ответчика в судебном заседании.
Вместе с тем налоговый орган утратил возможность взыскание указанной задолженности, поскольку истек установленный срок их взыскания.
Представитель налогового органа в предыдущем судебном заседании заявил ходатайство о предоставлении времени для подготовки по делу своей позиции. Судом был объявлен перерыв по делу. После окончания перерыва представителем административного ответчика никаких доказательств о предпринятых налоговым органом мер по администрированию задолженности суду не представлено.
При этих обстоятельствах заявленные административным истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 (проживающего по адресу: <адрес> к Управлению ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике удовлетворить.
Признать Управление ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике утратившим возможность взыскания недоимки по налогу в размере 6 667 рублей, пени начисленной на данную недоимку в размере 41 450, 87 рублей.
Признать обязанность ФИО1 по уплате указанной недоимки прекращенной и возложить на Управление ФНС России по КБР обязанность исключить из лицевого счета ФИО1 задолженность по уплате недоимки (задолженности, пени) по налогу на доход физических, образовавшейся до 2004 года в размере 6 667,00 рублей, пени начисленной на данную недоимку в размере 41 450, 87 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 27 октября 2023г.
Председательствующий: А.В.Маржохов
Копия верна
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов
Решение вступило
в законную силу « »__________2023г.
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов